Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики (далее ЦИК КР), в целях проведения предстоящих выборов депутатов местных кенешей и референдума в соответствии с законодательством, просит всех организаторов и участников выборов депутатов местных кенешей и референдума строго соблюдать нормы законодательства и во взаимодействии с другими участниками выборного процесса, проявлять взаимное уважение и терпимость.
ЦИК КР, заявляет что, осуществляет свою деятельность на принципах законности, гласности, независимости, справедливости и открыта для всех участников выборов депутатов местных кенешей и референдума.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», избирательные комиссии в своей деятельности строго руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, Конституционным Законом Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", конституционным Законом Кыргызской Республики "О референдуме Кыргызской Республики", Законом Кыргызской Республики "О выборах в органы местного самоуправления", Законом «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Учитывая вышеуказанные, ЦИК КР, настоящим заявляет о строгом соблюдении сроков и порядка по организации и проведению выборов депутатов местных кенешей и референдума, информированию участников избирательного процесса, также разъясняет порядок, процедуру, сроки рассмотрения жалоб ЦИК КР и Рабочей группой ЦИК КР.
1. «О соблюдении законодательства и сроков Календарного плана по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей и референдума».
После назначения выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики и референдума, на заседания ЦИК КР были обсуждены и утверждены Календарные планы по указанным мероприятиям. Сроки Календарных планов по выборам депутатов местных кенешей и референдуму строго соответствуют установленному законодательству (Закон о выборах депутатов местных кенешей и Конституционный закон о референдуме) срокам. В соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О референдуме Кыргызской Республики», решением ЦИК КР сроки избирательных действий по подготовке и проведению референдума, кроме сроков, не превышающих 15 календарных дней до дня голосования, были сокращены наполовину. Учитывая даже сокращение сроков избирательных действий по подготовке и проведению референдума наполовину, ЦИК КР все мероприятия по подготовке к проведению референдума и выборов депутатов местных кенешей проводит строго в установленные сроки законодательства и Календарного плана. На каждом этапе подготовки к выборам депутатов местных кенешей и референдума ЦИК КР представляет СМИ, избирателям и иным участникам избирательного процесса и референдума полную информацию по текущему этапу кампании, проделанной работе и о принимаемых мерах в рамках того или иного мероприятия.
Все мероприятия в рамках организации и проведения выборов депутатов местных кенешей и референдума организуются и проводятся в сроки определенные Календарными планами и в соответствии с законодательством на принципах: законности; гласности; открытости; независимости; коллегиальности и справедливости.
«О публикации постановлений, положений и решений ЦИК КР на официальном сайте ЦИК КР».
В соответствии с законодательством с 11 октября 2016 года в рамках организации и проведения выборов назначенного на 11 декабря 2016 года, на заседаниях ЦИК КР были обсуждены и приняты постановления и решения по более 80 документам. Все постановления, положения, решения ЦИК КР опубликованы на официальном сайте ЦИК КР и обновляются по адресу http://www.shailoo.gov.kg/. Помимо указанного в соответствии с принятым постановлением положения, решения ЦИК КР публикуются в государственной газете «Эркин Тоо».
На заседаниях ЦИК КР с 10 октября 2016 года были обсуждены и приняты – Календарные планы по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей и референдума, бюджет на организацию и проведение выборов депутатов местных кенешей и референдума, утверждены схемы и границы участков, сформированы и доукомплектованы территориальные и участковые избирательные комиссии, приняты и утверждены положения по Рабочим группам, сформированы Рабочие группы, проведена аккредитация отечественных и иностранных СМИ, международных наблюдателей на выборы депутатов местных кенешей и референдум, утверждены степень и защита бюллетеней на выборы и референдум, утверждены формы протоколов на выборы и референдум, зарегистрированы группы «за» и «против» референдума, проведена жеребьевка и предоставлены бесплатное эфирное время и печатная площадь на каналах государственных СМИ, определены банковские учреждениями для открытия специального счета фондов групп агитации на референдуме Кыргызской Республики и т.д.
Указанные и другие документы, принятые в рамках организации и проведения выборов депутатов местных кенешей и референдума опубликованы и обновляются на официальном сайте ЦИК КР.
2.«О процедуре и сроках по извещение о предстоящем заседании ЦИК КР».
В соответствии с принципами гласности и открытости, отдел информационной политики ЦИК КР рассылает повестку дня всем СМИ и соответствующим организациям с момента извещения о предстоящем заседании ЦИК КР. Согласно статьи 27 Регламента ЦИК КР в период избирательных кампаний и кампаний по проведению референдума извещение о предстоящем заседании может осуществляться в день заседания.
В период избирательных кампаний и кампаний по проведению референдума документы (повестка дня, проекты документов для ознакомления) могут представляться в день заседания.
3. «О порядке и процедуре рассмотрения жалоб ЦИК КР».
В соответствии со статьей 46 «Регламента Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», «рассмотрение предложений, заявлений, жалоб организует председатель Центральной избирательной комиссии. Председатель ЦИК поручает рассмотрение предложений, заявлений, жалоб члену Комиссии, сотруднику аппарата или соответствующей избирательной комиссии. В случае необходимости председатель комиссии может создать Рабочую группу, в том числе с привлечением соответствующих специалистов, по рассмотрению заявления или жалобы. Председатель ЦИК информирует членов ЦИК обо всех предложениях, заявлениях и жалобах, поступающих в адрес Центральной избирательной комиссии».
Статья 47 указанного Регламента, определяет, что «рассмотрение заявлений, жалоб, а также проведение по ним, в случае необходимости, дополнительных проверок осуществляется в сроки, установленные законами Кыргызской Республики о выборах и референдуме». В соответствии с пунктом 9 статьи 42 Закона о выборах депутатов местных кенешей «Заявления (жалобы), поступившие в ходе подготовки выборов, подлежат рассмотрению избирательными комиссиями или судами в 3-дневный срок с момента поступления, а в день голосования или в день, предшествующий дню голосования, - немедленно. В случаях если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), поступивших в ходе подготовки выборов, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 5-дневный срок».
Процедура и сроки рассмотрения жалоб ЦИК КР, проводятся строго в соответствии с законодательством Кыргызстана.
4. «О порядке и процедуре рассмотрения жалоб Рабочей группой по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов депутатов местных кенешей».
Постановлением ЦИК КР от «20» октября 2016 г. №164, принято Положение «О Рабочей группе по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов депутатов местных кенешей». В соответствии с пунктом 3.1. статьи 3 указанного Положения, в полномочия Рабочей группы входят - изучение и предварительный анализ фактов, содержащихся в жалобах и заявлениях о нарушениях избирательных прав избирателей и иных участников выборов; заслушивание пояснений и доводов лиц, обратившихся с жалобой либо заявлением; изучение, выяснение фактических обстоятельств и анализ представленных доказательств заявителями и т.д.
В соответствии со статьей 5 рассматриваемого Положения «Рабочая группа по поступившим жалобам и заявлениям принимает решение и готовит его для внесения на заседание Центральной избирательной комиссией в следующие сроки: в 3 - дневный срок с момента поступления жалобы/заявления, а в случаях если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), поступивших в ходе подготовки выборов, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 5-дневный срок, поступившие в день голосования или в день, предшествующий дню голосования, подлежат рассмотрению Рабочей группой немедленно.
На основании статьи 4 Положения о Рабочей группе по избирательным спорам, «по итогам рассмотрения заявлений и жалоб Рабочая группа принимает заключение или рекомендации. Заключения и рекомендации Рабочей группы рассматриваются Центральной избирательной комиссией в случае вынесения на заседание рассмотрения заявления или жалобы избирателей и иных участников выборов».
О принятом на заседании решении Центральная избирательная комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон в порядке и сроки, установленные законом, выдает им по их просьбе заверенную копию решения.
5.«Об Общественной приемной ЦИК КР»
Помимо указанных с 10 октября 2016 года, в целях содействия в обеспечении реализации и защите избирательных прав граждан, организации эффективной и оперативной работы с обращениями, заявлениями и жалобами граждан, связанными с подготовкой и проведением выборов, а также в целях оказания юридической, консультативно-методической помощи по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов избирателям, кандидатам, их доверенным лицам и наблюдателям, представителям политических партий, членам избирательных комиссий, иным участникам выборов в здании ЦИК КР открыта Общественная приемная.
Общественная приемная расположена в здании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов по адресу город Бишкек, улица Разакова 59, кабинет 101, Вы также можете обратиться по номерам + (996 312) 66 02 40, сотрудники работают с 09: 00 по 18: 00, ежедневно включая субботу и воскресение.
Общественная приемная города Ош расположена по улице Ленина 221 кабинет 9, Вы также можете обратиться по номерам 0550 120641, сотрудники работают с с 09:00 по 18:00, ежедневно.
Пресс – служба ЦИК КР
