ПОЛОЖЕНИЕ о сервисе «Кабинет избирателя»
Утверждено
постановлением Центральной комиссии
по выборах и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 1 августа 2025 года № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
о сервисе «Кабинет избирателя»
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о сервисе «Кабинет избирателя» (далее - Положение) регулирует порядок подачи, приема и обработки заявлений избирателями и участниками референдума в электронном формате через сервис «Кабинет избирателя».
2. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», «О референдуме Кыргызской Республики», законами Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», «Об электронном управлении», «О праве на доступ к информации», «Об информации персонального характера», «О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики», «Об электронной подписи», Положением о единой системе идентификации Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2019 года № 748, и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
3. Сервис «Кабинет избирателя» (далее - Кабинет избирателя) - сервис, интегрированный с Единой системой учета избирателей, являющейся компонентом цифровой инфраструктуры Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия), предназначенный для расширения условий реализации активных избирательных прав граждан путем расширения возможности подачи избирателями заявлений в электронном формате об ошибках или неточности в списке избирателей и участников референдума (далее - список избирателей).
4. Кабинет избирателя функционирует на государственном и официальном языках.
5. Правообладателем, держателем и техническим оператором Кабинета избирателя является Центральная избирательная комиссия.
6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
авторизация - процедура проверки прав доступа избирателя к Кабинету избирателя;
аутентификация - процедура проверки сведений об избирателе, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, посредством проверки принадлежности избирателю введенного им идентификатора, а также подтверждения подлинности идентификатора;
единая система идентификации - государственный ресурс, обеспечивающий надлежащую идентификацию, аутентификацию и авторизацию в Кабинете избирателя для подачи избирателями заявлений о внесении изменений в список избирателей и об изменении избирательного адреса в электронном формате и доступ к ней;
идентификация - процедура проверки данных избирателя, в том числе с использованием сертификатов ключей проверки квалифицированной электронной подписи, путем сравнения идентификатора избирателя, включенного в Единую систему идентификации, с данными о избирателе, содержащимися в соответствующем базовом информационном ресурсе, или по биометрическим данным личности избирателя - путем проверки его живости по геометрии лица (Face ID Liveness);
избиратель - гражданин Кыргызской Республики, достигший 18-летнего возраста, обладающий активным избирательным правом, сдавший биометрические данные в установленном порядке;
квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа проверки, указанного в квалифицированном сертификате, для создания и проверки которой используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об электронной подписи» для ее создания и проверки;
облачная электронная подпись (ОЭП) — это аналог собственноручной подписи в электронном формате, которая содержит в себе цифровые символы с необходимыми данными о ее владельце;
системный администратор - уполномоченный сотрудник Центральной избирательной комиссии в соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссии (далее - ОИК, ТИК).
2. Требования для авторизации в Кабинете избирателя
7. Каждый избиратель вправе подать заявление об уточнении данных в списке избирателей в электронном формате посредством Кабинета избирателя.
8. Доступ в Кабинет избирателя предоставляется после авторизации в установленном порядке посредством единой системы идентификации и аутентификации (ОЭП, eID-карта, QR) или авторизации с помощью биометрии лица Face ID.
Для идентификации, аутентификации и авторизации избирателя в Кабинете избирателя необходимо наличие ОЭП.
Идентификация, аутентификация и авторизация избирателя посредством квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленном Положением о Единой системе идентификации Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2019 года № 748.
9. При авторизации и подаче заявления в Кабинете избирателя избиратель дает согласие на сбор и обработку персональных данных по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики.
10. Возможность подачи заявления об уточнении данных в списке избирателей предоставляется после подтверждения согласия в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
В Кабинете избирателя персональные данные избирателя заполняются автоматически при вводе соответствующих идентификаторов (ПИН, номер и серия паспорта).
11. В случае отказа избирателя от дачи согласия на сбор и обработку персональных данных возможность подачи заявлений в Кабинете избирателя недоступна.
12. Избиратели несут персональную ответственность за достоверность представляемых данных, а также за производимые действия в Кабинете избирателя в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Порядок подачи заявлений в электронном формате
13. Избиратель в случае обнаружения любой ошибки или неточности вправе подать заявление об уточнении данных в списке избирателей в электронном формате в Кабинете избирателя.
Возможность подачи заявлений в Кабинете избирателя доступна с момента ознакомления с предварительным списком избирателей и не позднее 15 календарных дней до дня голосования.
14. При заполнении электронной формы заявления об уточнении данных в списке избирателей избиратель вносит свои персональные данные (ПИН, серия и номер паспорта) с указанием соответствующей избирательной комиссии (ОИК, ТИК, УИК).
15. После внесения персональных данных в Кабинете избирателя автоматически формируется заявление, при этом выдается подтверждение о поданном заявлении с указанием даты и времени.
16. Электронные заявления и согласие поступают в соответствующую избирательную комиссию в режиме онлайн.
4. Порядок обработки заявлений в электронном формате
17. Заявления подлежат обработке системным администратором в соответствующей избирательной комиссии с момента поступления.
18. По итогам рассмотрения заявлений соответствующая избирательная комиссия направляет уведомление в Кабинет избирателя в течение 7 календарных дней с момента подачи заявления.
Вся история поданных избирателем электронных заявлений сохраняется в Кабинете избирателя с указанием даты подачи и даты обработки.
5. Обеспечение функционирования и безопасности Кабинета избирателя
19. Организация технической поддержки, функционирования и обеспечения безопасности Кабинета избирателя осуществляется уполномоченным структурным подразделением аппарата Центральной избирательной комиссии (далее - уполномоченное структурное подразделение) в порядке, определяемом настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии.
20. Порядок обеспечения защиты персональных данных и информационной безопасности осуществляется в соответствии с внутренней Политикой информационной безопасности и принятым в ее реализацию регламентами Центральной избирательной комиссии.
21. Уполномоченное структурное подразделение совместно с техническим оператором, определенным решением Центральной избирательной комиссии, осуществляет следующие функции:
– организация работы по приему, регистрации и обработке заявлений;
–обеспечение функционирования программно-технической поддержки Кабинета избирателя;
– обеспечение кибербезопасности Кабинета избирателя;
– защита персональных данных избирателей;
– усовершенствование и модернизация Кабинета избирателя;
– иные действия, определенные внутренним регламентом.
