Об информации КГОР в отношении кандидата

в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

от политической партии «Ынтымак» Тентишева Бакыта Эркиновича

29 октября 2021 года в Координационную группу оперативного реагирования (далее – КГОР) Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступила информация, согласно которой на странице пользователя «Пери Орозбекова» в социальной сети «Facebook» был опубликован пост о нарушении норм избирательного законодательства со стороны кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Ынтымак» - Б.Тентишева.

Автор публикации указала, что Б.Тентишев 5 октября 2021 года принял участие на мероприятии, организованном Ысык-Атинской районной государственной администрацией Чуйской области, посвященном Дню учителя, где им вручены денежные средства педагогам, выражена благодарность и поздравления в честь профессионального праздника.

Также в публикации отмечается, что 30 августа 2021 года на стадионе «Абдыш Ата» города Кант Чуйской области проведены спортивные мероприятия с призовым фондом на сумму 5 000 000 сомов, приуроченные ко Дню Независимости Кыргызской Республики, спонсором которых выступил отец кандидата Б.Тентишева – Э.Тентишев.

Автор публикации указывает о нарушении ряда норм конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», как злоупотребление административным ресурсом, подкуп голосов избирателей, нарушение условий проведения предвыборной агитации.

Данная информация КГОР в последующем направлена для проверки указанных фактов и дачи правовой оценки (исх.№ 14 от 29.10.2021 г.) в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, КГОР Ысык-Атинской окружной избирательной комиссии №30.

В тот же день данные сведения зарегистрированы в журнале учета информации ОВД Ысык-Атинского района за № 02-005-2021-002669.

30 октября 2021 года ОВД Ысык-Атинского района принято решение о списании в номенклатурное дело в связи с отсутствием события преступления или проступка (по основаниям п.1 ч.1 ст.26 УПК КР).

05 ноября 2021 года данное решение отменено прокуратурой Ысык-Атинского района, как необоснованное и материалы зарегистрированы в Едином реестре преступлений и проступков по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и начато досудебное производство, в рамках которого в последующем будет дана соответствующая уголовно-правовая оценка.

В ходе досудебного производства установлено, что 30 августа 2021 года на базе спортивного комплекса «Абдыш Ата» в городе Кант прошло первенство на кубок Полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Чуйской области Э.Тентишева по ряду спортивных дисциплин, приуроченное ко Дню Независимости Кыргызской Республики (подтверждается публикациями средств массовой информации от 30 августа 2021 года, в которых также указано о выделении более 5 млн. сомов из личных средств главы области для проведения спортивных мероприятий).

05 октября 2021 года Ысык-Атинская районная государственная администрация в кафе «Анталья» г.Кант провела торжественное мероприятие, посвященное ко Дню учителя.

Опрошенный в ходе проверки помощник и юрист кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Ынтымак» Б.Тентишева – А.Байымбеков пояснил, что Б.Тентишев дал согласие на вступление в ряды политической партии и выдвижение по списку этой партии на съезде 11 октября 2021 года.

При этом подтвердил, что 30 августа 2021 года спортивные мероприятия на кубок Полномочного представителя Президента Кыргызской Республики по Чуйской области были проведены при спонсорстве самого Э.Тентишева.

Кроме этого, А.Байымбеков также пояснил, что 05 октября 2021 года на мероприятии в кафе «Анталья» г.Кант, проведенном Ысык-Атинской РГА и приуроченном ко Дню учителя, от Азиатского медицинского института принимали участие проректор Дж.Эдигеев, а также Б.Тентишев, которые награждали грамотами отличившихся преподавателей института. Как утверждает А.Байымбеков, действия по вручению наград не носили агитационный характер.

Начальник отдела образования Ысык-Атинского района Б.Иманалиев также подтвердил, что Дж.Эдигеев и Б.Тентишев награждали учителей грамотами и ценными подарками Азиатского медицинского института.

При этом, Центральной избирательной комиссией установлено, что Эдигеев Джанат Асылбекович является кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по № 30 Ысык-Атинскому избирательному округу.

Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о необходимости рассмотрения ответственности вышеуказанных кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики: Б.Тентишева в списке кандидатов политической партии «Ынтымак» и Дж.А. Эдигеева– по Ысык-Атинскому избирательному округу № 30.

При изучении материалов установлено, что учредителем Азиатского медицинского института имени Саткынбая Тентишева является Тентишев Эркин Саткынбаевич – Полномочный представитель Президента Кыргызской Республики по Чуйской области, который является отцом кандидата в депутаты Жогорку Кенеша в списке кандидатов политической партии «Ынтымак» - Тентишева Бакыта Эркиновича - доверительного управляющего учредителя данного учебного заведения.

Проректором Азиатского медицинского института является Дж.Эдигеев – кандидат в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №30 одномандатному Ысык-Атинскому избирательному округу.

29 августа 2021 года Указом Президента Кыргызской Республики УП№370 на 28 ноября 2021 года назначены выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

1) 02 сентября 2021 года политическая партия «Ынтымак» уведомила Центральную избирательную комиссию о намерении участвовать на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по единому избирательному округу (вх.01-14/2616).

11 октября 2021 года решением внеочередного съезда политической партии «Ынтымак» Б.Тентишев выдвинут кандидатом в списке кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от указанной политической партии по единому избирательному округу.

24 октября 2021 года Решением Центральной избирательной комиссии №857 зарегистрирован список кандидатов политической партии «Ынтымак», в том числе – кандидат под №7 - Тентишев Б.Э..

2) 12 октября 2021 года Эдигеев Дж.А. подал в Центральную избирательную комиссию заявление о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ысык-Атинскому избирательному округу № 30 в порядке самовыдвижения.

22 октября 2021 года решением Центральной избирательной комиссии №785 Эдигеев Дж.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ысык-Атинскому избирательному округу № 30.

Согласно части 1 статьи 23 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон): «предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования», то есть с 29 октября по 27 ноября 2021 года.

Согласно части 4 статьи 28 конституционного Закона: «Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партий с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью».

Анализируя сведения материалов досудебного производства и содержание публикаций, фото-, видеоматериалов, которые по сей день находятся в свободном доступе в социальной сети «Facebook» и информационных агентств, Центральная избирательная комиссия отмечает, что обозначенные публикации несут информационный эффект, который может повлиять на волеизъявление избирателей в рамках агитационной компании, и способствуют избранию указанных кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики – Тентишева Б.Э. и Эдигеева Дж.А.

Кроме того, необходимо отметить, что фото-, видеоматериалы от 30 августа 2021 года и 05 октября 2021 года, послужившие основанием для регистрации данных сведений в КГОР, и начала досудебного производства, по сей день активны и не приняты меры по их удалению.

Таким образом, Центральная избирательная комиссия усматривает в действиях кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Ынтымак» Б.Э.Тентишева и кандидата по Ысык-Атинскому избирательному округу № 30 – Дж.Эдигеева нарушения правил и порядка ведения предвыборной агитации, установленных законодательством. Частью 9 статьи 28 конституционного Закона установлено, что «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении». На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 22, 23, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке деятельности координационной группы оперативного реагирования (КГОР)», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 4 февраля 2020 года № 33, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

РЕШИЛА:

1. Вынести письменное предупреждение за нарушение порядка и правил ведения предвыборной агитации кандидатам в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики:

- в списке кандидатов политической партии «Ынтымак» - Тентишеву Бакыту Эркиновичу,

- по Ысык-Атинскому избирательному округу № 30 Эдигееву Джанату Асылбековичу.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                              Н.ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек 16 ноября 2021 года

№1205