О заявлении группы депутатов  Таш-Булакского айылного кенеша

Сузакского района Джалал-Абадской области

(12.06.2021г. вх.№ 01-10/1878)

В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) 12 июня 2021 года (вх.№ 01-10/1878) поступило заявление от группы депутатов Таш-Булакского айылного кенеша.

Заявители указывают, что 10 июня 2021 года выборы главы Таш-Булакского айыл окмоту прошли с нарушением законодательства, а именно: председателем Сузакской териториальной избирательной комиссии Кыргызбаевым М.О. нарушена статья 54 Закона Кыргызской Республики “О местном самоуправлении”. Кыргызбаев М.О. разрешил одному из трех кандидатов - Мамаеву Н. снять свою кандидатуру на должность главы айыл окмоту после начала сессии за двадцать минут до начала выборов главы айыл окмоту.

Также заявители указывают, что председатель Сузакской териториальной избирательной комиссии не предоставил возможности доверенным лицам кандидатов ознакомиться с бюллетенями, тем самым создав основания для разногласий и споров во время выборов. Кроме того, “бюллетени не были подсчитаны, сессия не была закрыта, протокола не были утверждены”. В заявлении сообщается также о случаях голосования депутатами за кандидата, снявшего свою кандидатуру с выборов, и наличии бюллетеней с метками.

В связи с изложенным заявители просят рассмотреть на соответствие законодательства итоги выборов главы Таш-Булакского айыл окмоту, проверить бюллетени в присутствии заявителей и принять решение в рамках действующего законодательства.

Центральная избирательная комиссия, заслушав и обсудив заявление, представленные к нему материалы, установила следующее.

Председатель Сузакской территориальной избирательной комиссии Кыргызбаев М.О. пояснил, что процесс выборов главы Таш-Булакского айыл окмоту прошел без нарушений процедур и установленных правил. После голосования был произведен подсчет бюллетеней в присутствии всех депутатов. Всего на выборах приняли участие 31 депутат. По итогам голосования за кандидата Гиезова Т. отдано - 15 голосов, за кандидата Самидинова Н. – 16 голосов. Итоги голосования были открыто обьявлены. Сузакской ТИК были составлены протоколы об итогах голосования и о результатах выборов от 10 июня 2021 года, которыми признано выборы считать состоявшимися, избранным на должность главы Таш-Булакского айыл окмоту считать Самидинова Н.

14 июня 2021 года Сузакской территориальной избирательной комиссией было принято решение считать выборы главы Таш-Булакского айыл окмоту состоявшимися, вместе с тем, просить у Центральной избирательной комиссии пересчет бюллетеней, поскольку имелись сомнения у некоторых депутатов относительно отметок в бюллетенях.

Пересчет с участием члена Центральной избирательной комиссии был назначен на 15 июня 2021 года в 17-00 часов, однако со слов ТИК, депутаты, поддерживающие выигравшего кандидата Самидинова Н., воспрепятствовали проведению пересчета, в связи с чем пересчет не состоялся.

Необходимо отметить, что членом Центральной избирательной комиссии были заслушаны доводы заявителей и заинтересованных сторон.

В Центральную избирательную комиссию поступило встречное заявление Мамаева Н. - кандидата, отказавшегося от дальнейшего участия в выборах (от 18 июня 2021 года вх.№01-10/1941), где он указывает, что подал заявление перед проведением выборов главы айыл окмоту. Мамаев Н. сообщает, что каких-либо нарушений закона не было, по итогам голосования был составлен протокол об итогах результатов выборов и принтято постановление Таш-Булакского айылного кенеша.

Также в Центральную избирательную комиссию поступило обращение депутатов Таш-Булакского айылного кенеша (от 18.06.2021г. вх.№01-10/1940), в котором указывается, что процесс выборов прошел без нарушений, каждый депутат голосовал свободно, по своему усмотрению, давления не оказывалось. При этом, заявители считают, что со стороны депутата Алтыбаевой М. после определения результатов выборов имело место провокация в целях воспрепятствования выборному процессу и его завершению. После оглашения результатов выборов, составления протокола о результатах выборов и принятого постановления Таш-Булакского айылного кенеша об утверждении выборов, сессия была закрыта. В связи с чем просят оставить в силе результаты прошедших выборов главы Таш-Булакского айыл окмоту, а также принять меры в отношении Алтыбаевой М. и Гиезова Т. за воспрепятствование деятельности избирательной комиссии.

Центральная избирательная комиссия, рассмотрев и обсудив вышеуказанные доводы заявителей, отмечает следующее:

1. Согласно абзацу 4 части 2 статьи 31 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» «Выборы главы айыл окмоту проводятся территориальной избирательной комиссией в течении 20 календарных дней со дня назначения выборов. Законом не предусмотрено требование проведения выборов главы айыл окмоту на сессии айылного кенеша.

2. Относительно отказа кандидата Мамаева Н. от участия на выборах главы айыл окмоту, Центральная избирательная комиссия отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 54 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении»: «Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 2 дня до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах, подав письменное заявление об этом в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В этом случае соответствующая территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об отмене регистрации кандидата».

Мамаевым Н. не было в указанный срок представлено заявление в ТИК об отказе от участия в выборах, что было бы основанием невключения Мамаева Н. в бюллетень для голосования.

В день выборов, перед началом голосования Мамаев Н. сделал устное заявление об отказе от участия на выборах перед депутатами и избирательной комиссией. В этой связи, Сузакская территориальная избирательная комиссия приняла к сведению заявление Мамаева Н., но его фамилия, имя и отчество были оставлены в бюллетене. При этом, при подсчете итогов голосования, бюллетеней с отметкой о голосовании за Мамаева Н. не было.

3. Относительно организации процесса выборов Центральная избирательная комиссия приходит к следующему.

Пояснения депутатов Таш-Булакского айылного кенеша, информация, представленная председателем Сузакской территориальной избирательной комиссией, а также заявление Мамаева Н. свидетельствуют о том, что выборы главы Таш-Булакского айыл окмоту прошли открыто, четко выражено волеизъявление депутатов, подсчет голосов и бюллетеней произведен и оглашен в соответствии с требованиями статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», в связи с чем нарушений, указываемых заявителями, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 31, 49 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», статьями 6, 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведения выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

РЕШИЛА:

1. В удовлетворении заявления группы депутатов Таш-Булакского айылного кенеша Сузакского района Джалал - Абадской области - отказать.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики А. Асаналиева.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                                                         Н.ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 19 июня 2021 года

№ 113