28.10.2021 №1029 Об информации КГОР в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по № 14 Жалал-Абадскому избирательному округу Ташиева Ш.К.
Об информации КГОР в отношении кандидата
в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
по № 14 Жалал-Абадскому избирательному округу Ташиева Ш.К.
23 октября 2021 года в Координационную группу оперативного реагирования Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – КГОР), поступила информация о публикации на странице пользователя социальной сети «Фейсбук» Орозбековой П. информации о вручении ключей от частного дома семье Муратовых из села Барпы Сузакского района Жалал-Абадской области Ташиевым К.К. - братом Ташиева Ш.К., выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жалал-Абадскому избирательному округу №14 .
При этом автор публикации, ссылаясь на пункт 4 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон), указывает на запрет осуществления благотворительной деятельностью со стороны близкого родственника кандидата.
23 октября 2021 года данная информация со стороны КГОР передана для проверки в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики (далее – МВД).
25 октября 2021 года отделом внутренних дел Сузакского района Жалал-Абадской области упомянутая информация был зарегистрирован в журнале учета информации и начата проверка.
В ходе проверки органами внутренних дел Сузакского района, был опрошен частный предприниматель А.Мамитов который пояснил, что по собственной инициативе и поддержке односельчан в период с июля 2021 года по 22 октября 2021 года построили малоимущему К.Муратову 4-х комнатный дом. Изложенные выше обстоятельства были подтверждены пояснениями нескольких жителей села Боз-Чычкан. В связи с приездом главы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Рсепублики К.Ташиева в село Боз-Чычкан, жители данного села попросили его вручить ключи от нового дома Муратову К.. Указывается, что Ташиев К. и члены его семьи не имеют отношения к строительству данного дома.
26 октября 2021 года материалы до данному делу списаны в номенклатурное дело за отсутствием состава преступления и проступка.
Указанные обстоятельства также были опубликованы на информационном портале «Акипресс» от 27.10.2021 года со ссылкой на пресс-службу УВД Жалал-Абадской области, опровергая факт нарушения.
Учитывая, что факт, зарегистрированного в учетах органов внутренних дел, несмотря на списание факта в номенклатурное дело в связи отсутствием состава преступления и проступка с тем, что якобы К.Ташиев и члены его семьи не имеют никакого отношения к строительству данного жилища и благотворительной деятельностью не занимались.
Центральная избирательная комиссия отмечает, что вышеуказанная публикация имеет информационный эффект, который имеет влияние на волеизъявление избирателей в рамках агитационной кампании, и способствуют избранию кандидата.
В связи с вышеизложенным Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о необходимости рассмотрения ответственности кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №14 Жалал-Абадскому избирательному округу - Ташиева Шаирбека Кыдыршаевича по следующим основаниям.
Указом Президента Кыргызской Республики от 29 августа 2021 года №370 на 28 ноября 2021 года были назначены выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
12 октября 2021 года Ташиев Ш. подал заявление в Центральную избирательную комиссию о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в порядке самовыдвижения по №14 Жалал-Абадскому избирательному округу.
Решением Центральной избирательной комиссии от 24 октября 2021 года № 875 Ташиев Ш.К. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жалал-Абадскому избирательному округу №14.
23 октября 2021 года, после выдвижения Ташиева Ш. К. кандидатом в установленном законодательством порядке, на странице интернет-издания «Фейсбук» была опубликована рассматриваемая публикация. В соответствии со статьей 1 конституционного Закона Кыргызской Республики: «предвыборная агитация - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов, политических партий по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов (список кандидатов) либо против них». Согласно части 4 статьи 28 конституционного Закона: «Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партий с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью».
Согласно части 1 статьи 23 конституционного Закона: «Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования». Так, датой начала предвыборной агитации является 29 октября, а окончания 8.00 часов 27 ноября 2021 года.
При изучении представленных материалов установлено, что вышеуказанная публикация опубликована 22 октября 2021 года.
Кроме этого обстоятельства также были опубликованы на информационном портале «Акипресс» от 27.10.2021 года со ссылкой на пресс-службу УВД Жалал-Абадской области, опровергая факт нарушения.
Однако, изучение содержания видеозаписи, опубликованной на сайте «Фейсбук» указывает на то, что жители села, где построено жилище, благодарят Ташиева К.К. за строительство дома и оказание помощи Муратову К.
Таким образом, Центральная избирательная комиссия усматривает в действиях кандидата Ташиева Ш.К. нарушения правил и порядка ведения предвыборной агитации, установленных законодательством.
Частью 9 статьи 28 установлено, что «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении».
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 1, 22, 23, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Вынести письменное предупреждение о нарушении правил и порядка ведения предвыборной агитации кандидату в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по № 14 Жалал-Абадскому избирательному округу - Ташиеву Шаирбеку Кыдыршаевичу.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек 28 октября 2021 года
№ 1029