0 (770) 660240
РУКОВОДСТВО для кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
Утверждено
постановлением ЦИК КР
от 14 июня 2017 года № 156
РУКОВОДСТВО
для кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
(В редакции постановления Центральной комиссии по выборам и проведению
референдумов Кыргызской Республики от 30 июня 2017 года № 192)
I. Общие положения
1. Настоящее Руководство для кандидата на должность Президента Кыргызской Республики (далее по тексту - Руководство) разработано в соответствии с нормами Конституции Кыргызской Республики, конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики", иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также актами Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
2. Руководство содержит требования к кандидатам на должность Президента Кыргызской Республики, представителям кандидатов, порядок выдвижения и регистрации указанных лиц, а также порядок формирования и расходования средств из избирательного фонда кандидатов.
3. Выборы Президента Кыргызской Республики проводятся на основе закрепленных Конституцией Кыргызской Республики, конституционным Законом Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" принципов избирательного права.
II. Требования к кандидату на должность Президента Кыргызской Республики
4. Президентом Кыргызской Республики может быть избран гражданин Кыргызской Республики, не имеющий гражданства иностранного государства, не моложе 35 лет и не старше 70 лет, владеющий государственным языком и проживающий в Кыргызской Республике в совокупности не менее 15 лет.
5. Не имеет права быть избранным на должность Президента Кыргызской Республики лицо, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.
6. Факт проживания кандидата на должность Президента Кыргызской Республики (далее по тексту - Кандидат) в совокупности не менее 15 лет на территории Кыргызской Республики устанавливается Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее по тексту - Центральная избирательная комиссия).
7. Факт владения кандидатом государственным языком удостоверяется сертификатом установленного образца (далее - Сертификат об уровне владения государственным языком) выданного уполномоченным государственным органом или учреждением в сфере оценки уровня владения государственным языком по итогам тестирования в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Кыргызской Республики.
III. Порядок выдвижения кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики
8. Выдвижение кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, и заканчивается за 75 календарных дней до дня выборов.
9. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики принадлежит гражданам путем самовыдвижения, а также политическим партиям, зарегистрированным в установленном порядке на день официального опубликования решения о назначении выборов.
10. Выдвижение кандидата от политической партии.
Протокол решения политической партии о выдвижении кандидата на должность Президента Кыргызской Республики представляется уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию в печатном виде.
Одновременно с протоколом решения политической партии о выдвижении кандидата, представляется:
- заявление кандидата о согласии баллотироваться кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики (Приложение № 1 - Заявление кандидата о согласии баллотироваться от политической партии);
- заверенные нотариально копии Устава политической партии и Свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) политической партии.
11. Выдвижение кандидата путем самовыдвижения.
Выдвижение кандидата на должность Президента в порядке самовыдвижения осуществляется путем подачи в Центральную избирательную комиссию заявления о намерении баллотироваться кандидатом на должность Президента (Приложение № 2 - Заявление кандидата о намерении баллотироваться на должность Президента).
12. Центральная избирательная комиссия, после представления указанных выше документов, обязана незамедлительно выдать лицу, представившему документы, письменное подтверждение (справка) об их получении.
13. Кандидат на должность Президента вправе в любое время, но не позднее, чем за 3 календарных дня до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах, подав письменное заявление об этом в Центральную избирательную комиссию (Приложение № 3 - Заявление кандидата об отказе в участии в выборах).
14. С момента выдвижения кандидат вправе назначить уполномоченных представителей, которые представляют его по вопросам, связанным с участием в выборах, в том числе и по финансовым вопросам. Порядок регистрации уполномоченных представителей, а также требованиях к уполномоченным представителям и их статус указан в разделе X "Уполномоченные представители" настоящего Руководства.
15. Кандидат в течение 5 календарных дней с момента выдвижения создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании. Вопросы, связанные с финансированием предвыборной кампании кандидата, отражены в разделе IX "Избирательный фонд кандидата на должность Президента Кыргызской Республики" настоящего Руководства.
IV. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
16. Кандидат на должность Президента Кыргызской Республики должен быть поддержан не менее чем 30 тысячами подписей избирателей.
17. Сбор подписей осуществляется со дня выдвижения кандидата в Президенты и регистрации уполномоченных представителей.
18. Сбор подписей организуется уполномоченными представителями. Подписные листы по сбору подписей в поддержку кандидата в Президенты сдаются уполномоченными представителями не позднее чем за 50 календарных дней до дня выборов в Центральную избирательную комиссию.
19. Порядок сбора подписей избирателей, форма подписного листа, порядок представления, приема и проверки подписных листов и иные вопросы, связанные с подписными листами, регулируются нормами конституционного Закона, Инструкцией "О порядке сбора подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики и проверки достоверности подписей и сведений в подписных листах, представленных кандидатами и их уполномоченными представителями", Положением "О Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики".
V. Регистрация кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
20. Для регистрации кандидат или его уполномоченный представитель, не позднее, чем за 45 календарных дней до дня выборов представляет в Центральную избирательную комиссию следующие документы.
21. В случае выдвижения кандидата путем самовыдвижения:
- заявление о самовыдвижении от кандидата;
- форма сведений о кандидате с указанием биографических данных кандидата (Приложение № 4 - Форма сведений о кандидате на должность Президента Кыргызской Республики);
- копия паспорта кандидата;
- справка с места работы или учебы кандидата;
- сертификат об уровне владения государственным языком;
- документ, подтверждающий внесение избирательного залога;
- фотографии кандидата размера 3⨯4 в количестве 2-х штук.
22. В случае выдвижения кандидата политической партией:
- протокол решения политической партии о выдвижении кандидата;
- заявление лица о согласии баллотироваться кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики от указанной политической партии;
- форма сведений о кандидате с указанием биографических данных кандидата;
- копия паспорта кандидата;
- справка с места работы или учебы кандидата;
- сертификат об уровне владения государственным языком;
- документ, подтверждающий внесение избирательного залога;
- фотографии кандидата размера 3⨯4 в количестве 2-х штук;
- заверенная нотариально копия Устава политической партии и Свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) политической партии.
23. Кандидат на должность Президента Кыргызской Республики или его уполномоченный представитель до регистрации и после проверки представленных документов вносит избирательный залог в десятитысячекратном размере установленного законодательством расчетного показателя - 1 млн. сом на депозитный счет Центральной избирательной комиссии по следующим реквизитам:
Реквизиты депозитного счета:
Получатель: Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (ЦИК КР)
ИНН: 01704199610123
Банк: Центральное казначейство МФКР
БИК: 440001
Р/сч: 4402012100000945
Код платежа: 14238900
Назначение платежа: Избирательный залог от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики.
24. Внесенный избирательный залог после проведения выборов возвращается кандидату, если за его кандидатуру проголосовало не менее 5 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Избирательный залог возвращается после представления кандидатом или уполномоченным представителем не позднее 10 календарных дней после выборов в Центральную избирательную комиссию отчета о размерах и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах.
25. Центральная избирательная комиссия в течение 10 календарных дней со дня приема документов на регистрацию кандидата, проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата на должность Президента требованиям Конституции и конституционного Закона и осуществляет регистрацию либо выносит мотивированное решение об отказе в регистрации.
26. При этом в случае обнаружения Центральной избирательной комиссией несоответствия в документах кандидата, которые являются препятствием для его регистрации, в течение 24 часов после получения документов Центральная избирательная комиссия обязана уведомить кандидата или политическую партию о данных несоответствиях.
27. Кандидат или политическая партия вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые изменения и представить исправленные документы в Центральную избирательную комиссию.
28. В случае если кандидат, уполномоченный представитель не представил все необходимые для регистрации документы, но представил их дополнительно до окончания срока регистрации, Центральная избирательная комиссия обязана зарегистрировать кандидата. При этом дополнительно могут быть представлены только документы о действиях, совершенных до момента получения уведомления о необходимости представления дополнительных документов в Центральную избирательную комиссию.
29. Регистрация кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики заканчивается за 35 календарных дней до дня голосования.
30. Центральная избирательная комиссия не позднее, чем за 5 календарных дней после регистрации кандидатов публикует в печати сообщение о регистрации кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы и жительства каждого кандидата, а также сведений о его партийной принадлежности.
31. Центральная избирательная комиссия в течение 2 календарных дней после регистрации выдает кандидатам удостоверения кандидата с указанием даты регистрации.
32. Зарегистрированные кандидаты на должность Президента Кыргызской Республики, замещающие государственные политические, за исключением депутатов Жогорку Кенеша и Президента, административные государственные и муниципальные должности, либо работающие в средствах массовой информации, с момента регистрации и до определения результатов выборов приостанавливают исполнение должностных или служебных полномочий.
33. Руководители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, командиры воинских частей и иные соответствующие должностные лица органов, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат на должность Президента Кыргызской Республики, в течение 3 календарных дней с момента обращения кандидата с заявлением, рапортом обязаны приостановить исполнение его должностных полномочий с сохранением среднего размера оплаты труда за счет учреждения, предприятия, организации независимо от форм собственности.
34. Кандидаты либо их уполномоченные представители представляют в Центральную избирательную комиссию заверенную копию соответствующих приказов (распоряжений) не позднее 5 календарных дней со дня регистрации.
35. Центральная избирательная комиссия при регистрации обязана предупредить кандидата, уполномоченных представителей о наличии у кандидата вышеуказанных обстоятельств.
VI. Основания отказа в регистрации кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики
36. Основаниями отказа в регистрации кандидата на должность Президента Кыргызской Республики являются:
1) непредставление документов, необходимых для регистрации кандидата;
2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата (менее 30000 подписей избирателей);
3) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
4) несоздание кандидатом избирательного фонда;
5) несоблюдение требований, предусмотренных частью 3 статьи 21 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики".
37. Решение об отказе в регистрации Центральная избирательная комиссия доводит до сведения лица, которому отказано в регистрации кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики.
38. Решение Центральной избирательной комиссии об отказе в регистрации может быть обжаловано в 5-дневый срок с момента вынесения решения в суд.
VII. Основания для отмены регистрации кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
39. Регистрация кандидата на должность Президента Кыргызской Республики отменяется не позднее 5 календарных дней до дня голосования в случаях:
1) подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры;
2) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств избирательного фонда иных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд кандидата;
3) нарушения правил регистрации, определенных статьями 21, 53 конституционного Закона;
4) подтверждения фактов использования кандидатом, его представителями преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата либо причастности кандидата к использованию его представителями преимуществ служебного или должностного положения в целях избрания кандидата;
5) подтверждения фактов непосредственной причастности кандидата, его представителей к нарушениям правил ведения предвыборной агитации;
6) подтверждения фактов совершения кандидатом, его уполномоченными представителями, доверенными лицами, наблюдателями а также близкими родственниками кандидата подкупа избирателей или причастности кандидата к совершению подкупа избирателей;
7) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении кандидата.
40. Регистрация избранного кандидата на должность Президента Кыргызской Республики отменяется Центральной избирательной комиссией в случаях:
1) подтверждения фактов сокрытия кандидатом сведений об отсутствии у него пассивного избирательного права, в том числе сведения о наличии у него неснятой или непогашенной в установленном законом порядке судимости;
2) вступления в силу обвинительного приговора в отношении кандидата;
3) выхода или утраты гражданства Кыргызской Республики;
4) принадлежности к гражданству другого государства;
5) смерти кандидата.
41. В случае отмены регистрации избранного кандидата на должность Президента Кыргызской Республики, решение о результатах выборов отменяется Центральной избирательной комиссией или судом и выборы признаются недействительными.
VIII. Статус кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
42. В соответствии с нормами конституционного Закона все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
43. Кандидаты на должность Президента Кыргызской Республики, замещающие государственные и муниципальные должности, а также должности руководителей государственных (муниципальных) предприятий учреждений, предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов и их подразделений, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
44. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных или муниципальных служащих для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
4) бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными служащими или муниципальными служащими в ходе служебных командировок;
6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
45. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат на должность Президента Кыргызской Республики не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы (должности) или без его согласия переведен на другую работу (должность). Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
46. Зарегистрированный кандидат на должность Президента Кыргызской Республики не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, до дня официального объявления Центральной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации без согласия Центральной избирательной комиссии, за исключением случаев задержания на месте совершения преступления. Возбуждение уголовного дела не является основанием для запрета кандидату на должность Президента Кыргызской Республики реализовать его право быть избранным.
47. Зарегистрированный кандидат на должность Президента Кыргызской Республики утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального опубликования Центральной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации, а при досрочном выбытии - с момента выбытия. В случае если Центральная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты на должность Президента Кыргызской Республики, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Центральной избирательной комиссией повторного голосования.
IX. Избирательный фонд кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
48. В течение 5 календарных дней после выдвижения, кандидат на должность Президента Кыргызской Республики создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании.
49. Избирательный фонд кандидата на должность Президента Кыргызской Республики может создаваться за счет следующих средств:
1) собственные средства кандидата, которые не могут превышать расчетный показатель более чем в 150000 раз;
2) средства, которые выделены кандидату политической партией и не могут превышать расчетный показатель более чем в 500000 раз;
3) добровольные пожертвования физических лиц, каждое из которых не может превышать расчетный показатель более чем в 500000 раз;
4) добровольные пожертвования юридических лиц, каждое из которых не может превышать расчетный показатель более чем в 500000 раз.
50. Запрещаются добровольные пожертвования в избирательные фонды:
1) иностранных государств, иностранных государственных органов, учреждений и предприятий, других иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, иностранных граждан, международных организаций, зарегистрированных в Кыргызской Республике юридических лиц, участниками которых являются иностранные граждане и юридические лица;
2) лиц без гражданства;
3) органов государственной власти и органов местного самоуправления;
4) государственных и муниципальных учреждений и предприятий;
5) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, а также пользующихся льготами по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) воинских частей, военных учреждений и организаций;
7) правоохранительных органов, судов;
8) организаций, занимающихся благотворительной деятельностью;
9) религиозных организаций;
10) анонимные пожертвования.
51. Запрещается внесение в избирательный фонд кандидата на должность Президента Кыргызской Республики денежных средств юридическими лицами, физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющими задолженность перед государственным бюджетом или Социальным фондом Кыргызской Республики.
52. Кандидат не несет ответственности в случае перечисления указанными юридическими, физическими лицами денежных средств в избирательный фонд. В случае если в избирательный фонд кандидата, поступили денежные средства от вышеуказанных физических и юридических лиц, то по решению суда банковское или иное учреждение обязано перечислить эти средства в специальный фонд Центральной избирательной комиссии, который, в свою очередь, перечисляет данные средства в государственный бюджет или Социальный фонд Кыргызской Республики.
53. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банковском или ином учреждении. Данный счет открывается кандидатом с разрешения Центральной избирательной комиссии.
54. Денежные средства, поступающие в избирательный фонд кандидата, должны приниматься только в национальной валюте. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
55. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам.
56. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании.
57. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата только через избирательные фонды.
58. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам работ, услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами юридическими лицами, их филиалами, представительствами, а также физическими лицами.
59. Кандидатам на должность Президента Кыргызской Республики запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведению предвыборной агитации, осуществлению других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
60. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры или отмены регистрации кандидата, поступившие в избирательный фонд денежные средства подлежат безотлагательному возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.
61. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении (оказании) определенных работ (услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата заключаются лично кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
62. Договоры и соглашения по оплате из специальных счетов кандидатов не могут заключаться позднее дня, предшествующего дню голосования.
63. Все финансовые операции, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам, прекращаются в 18 часов дня, предшествующего дню голосования.
64. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение (оказание) определенных работ (услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
65. При проведении повторного голосования финансовые операции по специальным счетам кандидатов, в отношении которых проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения дня повторного голосования и прекращаются в 18 часов дня, предшествующего дню повторного голосования.
66. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, возвращаются кандидату, политической партии.
67. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из указанных фондов устанавливается законами Кыргызской Республики.
X. Уполномоченные представители кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
68. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей, с указанием полномочий, которые будут представлять его по вопросам, связанным с участием в выборах, в том числе и по финансовым вопросам.
69. Уполномоченными представителями не могут быть:
- депутаты;
- члены Правительства;
- сотрудники аппаратов Президента, Жогорку Кенеша, Правительства;
- должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления;
- члены избирательных комиссий;
- судьи;
- работники правоохранительных и фискальных органов;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
70. Для регистрации уполномоченных представителей в Центральную избирательную комиссию представляется заявление кандидата о регистрации уполномоченных представителей кандидата с указанием полномочий, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), номера телефона каждого уполномоченного представителя (Приложение № 5 - Заявление кандидата о регистрации уполномоченных представителей).
71. Для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам в Центральную избирательную комиссию представляется заявление кандидата о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), номера телефона уполномоченного представителя, с указанием права подписи финансовых документов (Приложение № 6 - Заявление о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам).
72. Помимо указанных документов в Центральную избирательную комиссию представляется:
1) письменное согласие от каждого уполномоченного представителя осуществлять деятельность уполномоченного представителя (Приложение № 7 - Заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем кандидата);
2) копия паспорта (паспортов) уполномоченных представителей;
3) справка с места работы уполномоченного представителя.
73. Центральная избирательная комиссия в течение 2 календарных дней с момента поступления необходимых документов выдает регистрационные свидетельства уполномоченным представителям либо принимает мотивированное решение об отказе в регистрации.
74. Уполномоченный представитель считается назначенным, приобретает права и обязанности уполномоченного представителя после выдачи Центральной избирательной комиссией регистрационного свидетельства.
75. Уполномоченный представитель:
1) заверяет подписные листы при сборе подписей избирателей в поддержку кандидата в Президенты, подсчитывает число подписей, составляет протокол об итогах сбора подписей;
2) представляет в Центральную избирательную комиссию подписные листы в поддержку кандидата в Президенты, а также другие документы для регистрации кандидата;
3) получает от Центральной избирательной комиссии подтверждение в письменной форме (справку) о приеме подписных листов и других документов;
4) проводит предвыборную агитацию, распространяет агитационные материалы;
5) вправе участвовать в жеребьевках, проводимых избирательными комиссиями при определении порядка предоставления эфирного времени кандидатам, политическим партиям;
6) вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий по вопросам, которые имеют отношение к кандидату, политической партии, назначившим уполномоченного представителя;
7) осуществляет иные полномочия, установленные конституционным Законом, полномочия по поручению кандидата, политической партии.
76. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив об этом Центральную избирательную комиссию, зарегистрировавшую уполномоченного представителя (Приложение № 8 - Уведомление об отзыве уполномоченного представителя).
XI. Регистрация доверенных лиц кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
77. Кандидат на должность Президента Кыргызской Республики вправе назначить доверенных лиц.
78. Доверенными лицами не могут быть:
- депутаты;
- члены Правительства;
- сотрудники аппаратов Президента, Жогорку Кенеша, Правительства; должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления; члены избирательных комиссий;
- судьи;
- работники правоохранительных и фискальных органов;
- иностранные граждане и лица без гражданства.
79. Регистрация доверенных лиц осуществляется Центральной избирательной комиссией на основании следующих документов:
1) письменное заявление кандидата (Приложение № 9 - Заявление кандидата о назначении доверенного лица);
2) заявление гражданина о согласии быть доверенным лицом кандидата (Приложение № 10 - Заявление о согласии быть доверенным лицом);
3) копия паспорта лица, назначаемого доверенным лицом;
4) справка с места работы лица, лица, назначаемого доверенным лицом.
80. Доверенные лица кандидата вправе:
1) осуществлять агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата, представлять его предвыборные программы;
2) выступать на предвыборных собраниях, встречах с избирателями, участвовать в предвыборных дебатах и дискуссиях;
3) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
4) находиться на избирательных участках при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования;
5) знакомиться с документами избирательных комиссий, а также протоколами об итогах голосования, о результатах выборов;
6) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и присутствовать при рассмотрении жалоб и заявлений.
81. Доверенные лица не вправе:
1) вмешиваться в работу избирательных комиссий;
2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней, а также заполнять за него избирательные бюллетени;
3) вести информационные теле- и радиопрограммы (передачи), участвовать в освещении выборов через средства массовой информации в случае, если они являются журналистами, творческими работниками либо должностными лицами редакций этих средств массовой информации.
82. Кандидат на должность Президента Кыргызской Республики вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения (Приложение № 11 - Уведомление об отзыве доверенных лиц.
83. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в Центральную избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.
84. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой своего статуса назначившими их зарегистрированными кандидатами.
XII. Представители кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
85. Кандидат на должность Президента Кыргызской Республики после регистрации вправе назначить в соответствующую избирательную комиссию своего представителя с представлением документов, удостоверяющих его личность, сведений о месте его основной работы (роде занятий), полного адреса постоянного места жительства и контактных данных (Приложение № 12 - Заявление о назначении представителя в избирательной комиссии).
86. Полномочия представителя в избирательных комиссиях начинаются с момента его регистрации в соответствующей избирательной комиссии.
87. Представителем в избирательных комиссиях вправе быть гражданин Кыргызской Республики, достигший 21 года, обладающий активным избирательным правом и постоянно проживающий на территории Кыргызской Республики.
88. Представителем в избирательных комиссиях не вправе быть:
- депутаты;
- члены Правительства;
- сотрудники аппаратов Президента, Жогорку Кенеша, Правительства;
- должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления;
- члены избирательных комиссий;
- судьи;
- военнослужащие;
- работники правоохранительных и фискальных органов;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.
89. Представитель кандидата в избирательной комиссии не может быть одновременно представителем в иной избирательной комиссии. Представитель кандидата в избирательных комиссиях, замещающий государственную или муниципальную должность, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
90. Представитель кандидата на должность Президента Кыргызской Республики в избирательных комиссиях вправе:
1) знакомиться с документами и материалами, которые рассматриваются на заседании избирательной комиссии;
2) вносить в повестку дня заседаний избирательной комиссии предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения голосования по ним;
3) присутствовать и участвовать в прениях на всех заседаниях избирательной комиссии;
4) задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
5) знакомиться с документами и материалами избирательных комиссий, непосредственно связанными с выборами, и получать их копии (за исключением документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном законом);
6) обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в порядке, предусмотренном конституционным Законом;
7) проверять соответствие предъявленного документа личности избирателя и правильность получения бюллетеня.
91. Представитель кандидата на должность Президента Кыргызской Республики в избирательных комиссиях не вправе:
1) участвовать в проводимых избирательной комиссией проверках;
2) давать разъяснения и указания, делать сообщения от имени избирательной комиссии;
3) составлять протоколы об итогах голосования и результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решений, отнесенных к полномочиям избирательной комиссии;
5) подписывать решения и протоколы избирательной комиссии.
92. Полномочия представителя в избирательных комиссиях в любое время могут быть прекращены по решению назначившего его кандидата на должность Президента Кыргызской Республики и переданы другому лицу (Приложение № 13 - Решение об отзыве представителя).
93. Полномочия представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики в избирательных комиссиях также могут быть прекращены в случае отмены регистрации самого кандидата.
94. Полномочия представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики в избирательных комиссиях прекращаются после официального опубликования результатов выборов.
95. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики итогов голосования, результатов выборов полномочия представителя в избирательных комиссиях прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы.
ВНИМАНИЕ!!!
Вопросы, связанные с порядком сбора, сдачи и проверки подписных листов, регулируются следующими актами Центральной избирательной комиссии:
- Инструкция "О порядке сбора подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики и проверки достоверности подписей и сведений в подписных листах, представленных кандидатами и их уполномоченными представителями".
- Положение "О Рабочей группе по приему и проверке подписных листов".
Вопросы, связанные с порядком осуществления предвыборной агитации:
- Положение "О порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики".
- Инструкция "О порядке предоставления эфирного времени, печатной площади телеорганизациями, печатными изданиями в период агитации на выборах Президента Кыргызской Республики".
Вопросы, связанные с рассмотрением избирательных споров:
- Положение "О порядке рассмотрения заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике".
- Положение "Об Общественной приемной Центральной избирательной комиссии".
Вопросы, связанные с финансированием избирательной кампании кандидата:
- Положение "О деятельности контрольно-ревизионной группы при Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики".
- Инструкция "О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата на должность Президента Кыргызской Республики".
Порядок установления итогов голосования и определения результатов выборов регулируется Положением Центральной избирательной комиссии "Об организации голосования, установлении итогов голосования и определении результатов выборов на выборах Президента Кыргызской Республики".
Приложение № 1
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от гражданина Кыргызской Республики |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 4 статьи 49 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", я даю согласие баллотироваться кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики от политической партии "___________________".
Обязуюсь, в случае избрания, прекратить деятельность, не совместимую со статусом Президента Кыргызской Республики.
|
___________________________ |
|
__________________________________ |
|
подпись |
|
(ФИО кандидата) |
________________________
(дата)
Приложение № 2
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от гражданина Кыргызской Республики |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 5 статьи 49 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", я намерен баллотироваться кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики, в связи с чем выдвигаю свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Обязуюсь, в случае избрания, прекратить деятельность, не совместимую со статусом Президента Кыргызской Республики.
|
___________________________ |
|
__________________________________ |
|
подпись |
|
(ФИО кандидата) |
_______________________
(дата)
Приложение № 3
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от зарегистрированного кандидата на должность Президента Кыргызской Республики |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 9 статьи 53 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" снимаю свою кандидатуру на должность Президента Кыргызской Республики.
|
___________________________ |
|
__________________________________ |
|
подпись |
|
(ФИО кандидата) |
________________________
(дата)
Приложение № 4
ФОРМА СВЕДЕНИЙ
о кандидате на должность Президента Кыргызской Республики
(В редакции постановления Центризбиркома КР от 30 июня 2017 года № 192)
ФОТО
Фамилия _____________________________________________________________________________________
Имя __________________________________________________________________________________________
Отчество _____________________________________________________________________________________
Число, месяц и год рождения ___________________________________________________________________
Место рождения _______________________________________________________________________________
Национальность ______________________________________________________________________________
Наличие гражданства иного государства (Да/Нет)
Проживание в Кыргызской Республике в совокупности не менее 15 лет (Да/Нет)
Образование _________________________________________________________________________________
(наименование учебного заведения и его местонахождение)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Ученая степень _______________________________________________________________________________
Знание государственного языка _________________________________________________________________
владею свободно, могу объясняться, не владею
Место работы или службы, занимаемая должность _______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Принадлежность к партии ______________________________________________________________________
Паспорт: серия, номер, кем выдан, дата выдачи __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Адрес места жительства ______________________________________________________________________
Телефон, факс штаба кандидата _______________________________________________________________
Дата заполнения _____________________________
Подтверждаю достоверность внесенных сведений
Личная подпись _________________________________
Приложение № 5
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от ___________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с частями 1, 3 статьи 19 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" прошу зарегистрировать назначенных мною в качестве уполномоченных представителей по вопросам, связанным с моим участием в выборах, ниже перечисленных граждан Кыргызской Республики:
|
№ п/п |
ФИО (полностью) |
Дата рождения |
Серия, номер паспорта и дата его выдачи |
Адрес места жительства и телефон |
Основное место работы или службы, занимаемой должности |
Предоставляемые полномочия |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
___________________________ |
|
__________________________________ |
|
подпись |
|
(ФИО кандидата) |
________________________
(дата)
Приложение: письменное согласие каждого перечисленного лица на осуществление деятельности в качестве уполномоченного представителя.
Приложение № 6
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с частями 1, 3 статьи 19 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах
Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" прошу
зарегистрировать назначенного мною в качестве уполномоченного представителя по финансовым
вопросам, с правом подписи финансовых документов
___________________________________________________________________________________________
(ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, дата его выдачи, адрес места жительства,
основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия
основного места работы или службы - рода занятий), номер телефона)
___________________________________________________________________________________________
|
___________________________ |
__________________________________ |
|
подпись |
(ФИО кандидата) |
________________________
(дата)
Приложение: письменное согласие лица на осуществление деятельности в качестве уполномоченного
представителя по финансовым вопросам с правом подписи финансовых документов.
Приложение № 7
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от ____________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _____________________________________________________________________________________
(ФИО)
даю согласие быть уполномоченным представителем по выборам/ по финансовым вопросам
(нужное подчеркнуть) кандидата на должность Президента Кыргызской Республики _______________________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
для осуществления деятельности, предусмотренной частью 3 статьи 19 конституционного Закона
Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики", способствующей избранию на должность Президента
Кыргызской Республики.
|
______________________ |
_______________________________________________ |
|
подпись |
(ФИО уполномоченного представителя) |
______________________
(дата)
Приложение № 8
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики ________________________________________ |
УВЕДОМЛЕНИЕ
Я, _________________________________________ кандидат на должность Президента Кыргызской
Республики отзываю своего уполномоченного представителя по выборам/финансовым документам
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________________________
(ФИО уполномоченного представителя)
|
__________________________ |
____________________________________ |
|
(подпись кандидата) |
(инициалы, фамилия кандидата) |
_________________________
(дата)
Приложение № 9
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики ________________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 1 статьи 20 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" прошу зарегистрировать назначенных мною доверенных лиц по вопросам, связанным с моим участием в выборах ниже перечисленных граждан Кыргызской Республики:
|
№ п/п |
ФИО |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Основное место работы, занимаемая должность |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
________________________ |
|
__________________________________ |
|
подпись |
|
(ФИО кандидата) |
_______________________
(дата)
Приложение: заявление самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
Приложение № 10
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от ____________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ________________________________________________________________________________________
ФИО
даю согласие быть доверенным лицом кандидата на должность Президента Кыргызской Республики
___________________________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
для осуществления агитационной и иной деятельности, предусмотренной частью 5 статьи 20
конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и
депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", способствующей избранию на должность
Президента Кыргызской Республики.
|
________________________ |
__________________________________ |
|
подпись |
(ФИО доверенного лица) |
_______________________
(дата)
Приложение № 11
|
|
|
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики |
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с частью 7 статьи 20 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах
Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" отзываю
назначенное мною доверенное лицо
__________________________________________________________________________________________
(ФИО доверенного лица)
__________________________________________________________________________________________
а также прошу аннулировать выданное ему удостоверение № ____ от "___" ______________ 2017 года.
|
________________________ |
__________________________________ |
|
Подпись |
(ФИО кандидата) |
_______________________
(дата)
Приложение № 12
|
|
|
В ________________________________________ от зарегистрированного кандидата на должность Президента Кыргызской Республики |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Ставлю Вас в известность о том, что в соответствии с частью 1 статьи 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" я назначаю своим представителем в
____________________________________________________________________________________________
(Центральной, территориальной, участковой №) избирательной комиссии
|
№ п/п |
ФИО |
Дата рождения |
Адрес местожительства телефон |
Основное место работы или службы, занимаемая должность |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
________________________ |
|
__________________________________ |
|
Подпись |
|
(ФИО кандидата) |
_______________________
(дата)
Приложение № 13
|
|
|
В ________________________________________ от зарегистрированного кандидата на должность Президента Кыргызской Республики |
РЕШЕНИЕ
В соответствии с частью 3 статьи 18 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах
Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" я отзываю
назначенного мною представителя в
_________________________________________________________________________________________
(участковой, территориальной, Центральной) избирательной комиссии
_________________________________________________________________________________________
(ФИО представителя кандидата)
|
________________________ |
__________________________________ |
|
Подпись |
(ФИО кандидата) |
_______________________
(дата)
