ОБРАЩЕНИЕ Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
08 февраля 2023
Уважаемые избиратели, члены избирательных комиссий, представители политических партий, средств массовой информации, участники избирательного процесса!
Указом Президента Кыргызской Республики «О назначении выборов депутатов некоторых местных кенешей Нарынской, Баткенской, Ошской, Таласской и Чуйской областей Кыргызской Республики» от 6 февраля 2023 года УП №19 назначены выборы депутатов в Чаекском, Кок-Ойском айылных кенешах Жумгальского района Нарынской области, Самаркандекском, Ак-Сайском, Ак-Татырском айылных кенешах Баткенского района Баткенской области, Кенешском айылном кенеше Кара-Кульджинского района, Кабылан-Кольском айылном кенеше Алайского района, Исановском айылном кенеше Ноокатского района, Отуз-Адырском айылном кенеше Кара-Суйского района Ошской области, Шекерском, Бейшекенском, Бакыянском айылных кенешах Кара-Бууринского района Таласской области, Кызыл-Дыйканском айылном кенеше Жайылского района, Байтикском айылном кенеше Аламудунского района Чуйской области на 9 апреля 2023 года (далее-Указ).
Уважаемые граждане Кыргызской Республики, избиратели!
Право избирать депутатов местных кенешей имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет, являющиеся членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.
В список избирателей включаются все граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики».
Член местного сообщества - гражданин Кыргызской Республики, постоянно проживающий на территории соответствующего айылного аймака, города и связанный с местным сообществом общими интересами в решении вопросов местного значения. Членство избирателя в местном сообществе определяется отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина.
Предварительный список избирателей размещен на государственном портале www.tizme.gov.kg 8 февраля 2023 года (за 60 календарных дней до дня голосования) в разрезе участков для ознакомления и уточнения избирателями указанных данных.
Для организации голосования сформированы 52 избирательных участка. Общее количество избирателей по 52 УИК составляет 71187 избирателей.
На избирательных участках список избирателей вывешивается согласно законодательства до 18 февраля 2023 года.
Уточнить данные о себе Вы можете:
- позвонив по номеру 1255 или 119;
- на государственном портале www.tizme.gov.kg;
- на избирательном участке;
- отправив СМС-сообщение на номер «119» с указанием своего ПИН – персонального идентификационного номера в паспорте, Вы получите номер и адрес Вашего избирательного участка (отправка СМС сообщения и звонок бесплатны).
В случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия Вас в списке избирателей, Вы вправе обратиться в срок не позднее 15 календарных дней до дня голосования, т.е. по 24 марта 2023 года (включительно) в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением, приложив к ней копию паспорта гражданина КР.
При подаче заявления на избирательном участке, гражданин проходит биометрическую идентификацию.
Граждане, не прошедшие биометрическую регистрацию, могут пройти эту процедуру, в Центрах обслуживания населения (ЦОН) и органах записи актов гражданского состояния, паспортизации и регистрации населения по месту жительства (подведомственные структуры Министерства цифрового развития Кыргызской Республики).
Заявления можно подать также в электронном формате, через сервис «Кабинет избирателя» на сайте www.tizme.gov.kg, пройдя авторизацию в установленном порядке.
Напоминаем, что в день голосования на выборах имеют право голосовать только граждане, включенные в список избирателей.
Уважаемые члены местных сообществ, представители политических партий Кыргызской Республики!
В соответствии с Законом КР «О выборах депутатов местных кенешей
Кыргызской Республики», депутаты местного кенеша избираются гражданами, являющимися членами местного сообщества соответствующей
административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.
Депутатом местного кенеша может быть избран член местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, достигший 21-летнего возраста, имеющий образование не ниже среднего
общего образования.
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей лица, чья судимость не погашена в установленном законом порядке.
Выборы депутатов айылных кенешей проводятся по мажоритарной системе.
Для проведения выборов депутатов некоторых местных кенешей Нарынской, Баткенской, Ошской, Таласской и Чуйской областей Кыргызской Республики территориальные избирательные комиссии разрабатывают схему и границы избирательных округов с участием представителей органов местного самоуправления не позднее чем за 50 календарных дней до дня голосования, т.е. до 18 февраля 2023 года и вносит их для утверждения в ЦИК КР.
Многомандатные избирательные округа образуются с примерным равенством числа избирателей на один мандат (с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов).
Следует отметить, что особенностью нынешних выборов в 14 местных кенешах назначенных на 9 апреля 2023 года станет резервирование для женщин не менее 30% мандатов в каждом избирательном округе. Квота для женщин в этих кенешах будет применена впервые.
С информацией о схемах и границах избирательных округов и количеством зарезервированных мандатов для женщин по каждому округу можете ознакомиться на официальном сайте ЦИК КР www.shailoo.gov.kg (Главная страница/избиратели/избирательный округ и границы) и СМИ.
Согласно части 2 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», право выдвижения кандидатов в местные кенеши айылного аймака принадлежит политическим партиям и гражданам путем самовыдвижения.
В порядке содействия кандидатам и политическим партиям по участию в выборах, на официальном сайте ЦИК КР www.shailoo.gov.kg размещены формы заявлений и памятка о требованиях к кандидатам, информация о правилах агитации, финансирования избирательной кампании. (https://shailoo.gov.kg/ru/vybory-mestnyh-keneshej-aprel-2023-g/ )
- В рамках политики цифровизации Кыргызской Республики, для регистрации кандидатов внедрена программа «Электронный кандидат», которая позволяет кандидату внести свои документы электронно. Проверка соответствия данных кандидатов требованиям законодательства осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» (паспортные данные, членства в местном сообществе (прописка), гражданства КР (МЦР), отсутствия судимости (МВД), наличие среднего общего образования (МОиН), регистрация политических партий (Минюст) и др.)
Территориальные избирательные комиссии обеспечат кандидатам консультацию и содействие в использовании программы «Электронный кандидат»
Выдвижение кандидатов в депутаты айылных кенешей и представление необходимых документов начинается со дня назначения выборов (с 7 февраля 2023 года) и заканчивается за 30 календарных дней до дня выборов, т.е. до 24.00 часов 9 марта 2023 года.
Документы принимаются в бумажном и электронном варианте.
Регистрация кандидатов в депутаты айылных кенешей заканчивается за 20 календарных дней до дня выборов, т.е. до 20 марта 2023 года.
Проведение предвыборной агитации на выборах депутатов айылных кенешей начинается с 20 марта 2023 года, прекращается в 8.00 часов 8 апреля 2023 года.
9 апреля 2023 года – день голосования.
Результаты выборов депутатов местных кенешей определяются до 29 апреля 2023 года (не позднее 20 календарных дней со дня голосования).
При определении результатов выборов депутатов айылного кенеша первоначально распределяются зарезервированные мандаты женщинам кандидатам, получившим наибольшее количество голосов по отношению к другим женщинам-кандидатам.
В случае если число женщин-кандидатов в избирательном округе меньше количества зарезервированных мандатов, то после распределения мандатов, указанных выше, оставшиеся мандаты распределяются среди других кандидатов.
Уважаемые члены территориальных и участковых избирательных комиссий!
В процессе подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей ключевая роль на местном уровне принадлежит членам территориальных и участковых избирательных комиссий. Именно от Ваших действий будет в значительной мере зависеть уровень доверия населения ко всему избирательному процессу.
Законность, беспристрастность, гласность, открытость - это основные принципы работы избирательных комиссий всех уровней.
Особая ответственность ложится на территориальные избирательные комиссии, которая должна организовать непосредственную работу с избирателями, кандидатами и политическими партиями, начиная с процесса регистрации кандидатов в депутаты местных кенешей и заканчивая определением итогов выборов депутатов местных кенешей. Главными требованиями в этом процессе должны стать обеспечение равных условий для всех участников выборов!
Уважаемые представители государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики!
В соответствии с Законом КР «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», государственные органы и органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий:
- предоставлять необходимое оборудование, транспортные средства;
- предоставлять помещения, в том числе помещения для хранения технологического оборудования (стенды, ящики, кабины для голосования и другие), документов по проведению выборов до их передачи в вышестоящую избирательную комиссию либо архив, а также обеспечивать их охрану;
- обеспечить бесперебойной телефонной, интернет связью, электроснабжением (также необходимо обеспечить альтернативный источник питания), отоплением;
- предоставлять необходимые сведения и материалы;
- давать ответы на обращения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, безотлагательно, при необходимости в дополнительном изучении соответствующего вопроса или проверки - в 3-дневный срок, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
В соответствии с частью 6 статьи 29 Закона «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», помещение для голосования должно отвечать потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья, для беспрепятственного входа и голосования, включая удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов, широкие проемы дверей, наличие пандусов (в случае невозможности установки пандуса оснастить кнопкой вызова помощи), настилов, тактильных указателей, достаточного освещения.
Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказать содействие территориальным и участковым избирательным комиссиям по вопросам уточнения списков избирателей.
Также, органы местного самоуправления обязаны в течение 35 календарных дней со дня назначения выборов, выделить и оборудовать специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 41 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики» при подготовке и проведении выборов избирательными комиссиями формируются координационные группы оперативного реагирования, в состав которых входят представители правоохранительных органов.
Основными функциями координационной группы оперативного реагирования являются:
- оперативное реагирование на нарушения избирательного законодательства;
- информирование граждан о принимаемых мерах.
Уважаемые представители средств массовой информации и интернет-изданий!
Для участия в предвыборной агитации СМИ и интернет-издания проходят аккредитацию в ЦИК КР.
СМИ, интернет-издания, желающие принять участие в предвыборной агитации, должны представить в ЦИК КР сведения о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади или права публикации в интернет-издании не позднее 10 календарных дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов, т.е. до 17 февраля 2023 г.
ЦИК КР призывает региональные средства массовой информации активно участвовать в информационной кампании и, в свою очередь, готова предоставлять всю необходимую информацию о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий.
Уважаемые кандидаты, участники избирательного процесса!
Для того чтобы выборы состоялись в правовом русле, необходимо строго соблюдать требования норм избирательного законодательства, а во взаимодействии с другими участниками выборного процесса проявлять взаимное уважение.
ЦИК КР со своей стороны открыта для всех участников избирательного процесса, гарантирует достоверность итогов голосования, прозрачность, беспристрастность и приложит максимум усилий для того, чтобы выборы прошли в спокойной, стабильной атмосфере, создаст все необходимые и равные условия для полноценной реализации избирательных прав кандидатов и избирателей.
Указом Президента Кыргызской Республики рекомендовано ЦИК КР рассмотреть возможность апробирования в пилотном режиме форм дистанционного, электронного голосования, применения модернизированных видов оборудования, с временной регламентацией и принятием других необходимых мер.
Решением ЦИК будет определен местный кенеш и формат голосования. Данная информация будет дополнительна доведена до избирателей.
Информационные ресурсы ЦИК
На официальном сайте ЦИК КР www.shailoo.gov.kg вы можете ознакомится:
На сайте www.talapker.shailoo.gov.kg будут отображены общие сведения о кандидатах, предвыборных программ кандидатов, их избирательных фондов.
На специальном электронном ресурсе ЦИК Реестр жалоб и обращений
- (https://shailoo.gov.kg/ru/registry/) можете ознакомиться с поданными в избирательные комиссии (ЦИК КР, ТИК, УИК) жалобами и заявлениями, ходом их рассмотрения, принятыми по ним решениями и судебными актами.
Каналы связи Координационной группы оперативного реагирования ЦИК (КГОР) для избирателей и иных субъектов избирательного законодательства для информирования о фактах нарушения избирательного законодательства:
- короткий номер-1255;
- номера WhatsApp: 0990 02- 12- 55; 0(502) 00-12-55;
- телефон доверия - 0312 62-63-24;
- электронный адрес: kgor_cec@shailoo.gov.kg.
Общественная приемная ЦИК КР: 0312 66-02-40