О заявлении кандидата в депутаты
от Фрунзенского айылного кенеша №1 Джапралиева А. К.
16 ноября 2024 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК) поступило заявление от кандидата в депутаты Фрунзенского айылного кенеша Джапралиева Алмазбека Кадырбековича на решение Панфиловской территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) от 15 ноября 2024 года №28.
В своем заявлении А.К. Джапралиев просит отменить регистрацию кандидатов в депутаты Фрунзенского айылного кенеша №1 Карбосова М.Б., Умуралиева Д. и Ибраимова Б.И. за нарушение порядка и правил проведения предвыборной агитации.
15 ноября 2024 года решением Панфиловской ТИК вынесено письменное предупреждение вышеуказанным кандидатам за проведение агитации внутри Чалдыбарской средней школы №3.
14 ноября 2024 года, указанный факт нарушения подтвердился заключением прокуратуры Панфиловского района, в материалах прокуратуры представлены объяснительные от директора школы Алымкуловой А.С. и учителей средней школы №3.
Согласно части 2 статьи 28 Закона Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее - Закон) «не допускается проведение агитационных мероприятий, раздача агитационных материалов внутри и вблизи культовых зданий, сооружений и относящихся к ним территорий, объектов с опасными и вредными производствами, электростанций, железных дорог, нефте/газопроводов, высоковольтных линий электропередач, и других инфраструктурных объектов, объектов пенитенциарной системы, государственных и муниципальных организаций здравоохранения, детских дошкольных учреждений, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций».
16 ноября 2024 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии, на котором приняли участие председатель Панфиловской ТИК Кадырбаев Т. И. и заявитель А.К. Джапралиев.
По мнению А.К. Джапаралиева за нарушение проведения агитационных мероприятий путем раздачи агитационных материалов внутри общеобразовательных организаций необходимо отменить регистрацию кандидатов.
При этом, согласно части 2 статьи 44 Закона «регистрация кандидата отменяется в случаях:
1) подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры;
2) исключения политической партией некоторых кандидатов из списка кандидатов;
3) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, либо превышения кандидатом расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
4) нарушения правил регистрации, определенных статьями 53 и 60 настоящего Закона;
5) подтверждения фактов использования кандидатом, представителями кандидата преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата или причастности кандидата к использованию его представителями преимуществ должностного или служебного положения в целях избрания кандидата;
6) подтверждения фактов непосредственной причастности кандидата, его представителей к нарушениям правил ведения предвыборной агитации, предусмотренных статьями 22-28 настоящего Закона;
7) подтверждения фактов совершения кандидатом, его представителями, а также супругом(ой) и (или) близкими родственниками кандидата подкупа избирателей или причастности кандидата к совершению подкупа избирателей».
Председатель Панфиловской ТИК Кадырбаев Т. И. сообщил, что решение вынесено на основании заключения прокуратуры Панфиловского района и в соответствии с нарушением требования части 2 статьи 28 Закона.
Центральная избирательная комиссия, рассмотрев заявление Джапаралиева А.К., а также заслушав стороны считает, что решение Панфиловской ТИК вынесено обоснованно с исследованием всех обстоятельств дела, в соответствии с нормами действующего Закона.
Однако, Центральная избирательная комиссия считает целесообразным применить в отношении вышеуказанных кандидатов административную ответственность в соответствии со статьей 65 Кодекса Кыргызской Республики «О правонарушениях».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики» статьей 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», в соответствии с положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
- Решение Панфиловской ТИК от 15 ноября 2024 года №28 в постановляющей части отменить.
- Панфиловской ТИК принять меры по рассмотрению ответственности кандидатов в депутаты Фрунзенского айылного кенеша Карбосова Марата Бектуровича, Умуралиева Дуйшенбека и Ибраимова Бакыта Ильмаровича в соответствии со статьей 65 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.
- Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса, вопросам информирования и правилам агитации Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики У.К. Жылкыбаева.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 16 ноября 2024 года
№298