Обращение ЦИК 2016
Уважаемые избиратели, члены избирательных комиссий, представители политических партий, средств массовой информации, участники избирательного процесса!
Указом Президента Кыргызской Республики № 213 от 10 октября 2016 года назначены выборы депутатов местных кенешей Кыргызской Республики на 11 декабря 2016 года.
На основании Указа Президента Кыргызской Республики, Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее Центральная избирательная комиссия) поручено организовать проведение выборов депутатов местных кенешей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
11 декабря 2016 года выборы пройдут в 405 местных кенешах, включая 21 городской и 384 айыльных кенешей. Членам местных сообществ предстоит избрать 7 349 депутатов местных кенешей. Для этого сформированы 1314 избирательных округов и 1899 избирательных участков.
На выборах депутатов местных кенешей будут также использованы автоматически считывающие урны (АСУ), которые исключают возможность вброса бюллетеней и неточностей при их подсчете. Использование АСУ обеспечивает прямую передачу данных с участка на центральный сервер Центральной избирательной комиссии, что позволяет оперативно определять предварительные итоги голосования.
Уважаемые граждане Кыргызской Республики, избиратели!
С учетом того, что в ряд кенешей выборы уже состоялись весной 2016 года, а в ряд кенешей выборы должны пройти в 2017-18 годах, на предстоящих выборах депутатов местных кенешей могут принять участие около 2 500 000 избирателей из 2 805 291 общего числа избирателей.
Право избирать депутатов местных кенешей имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет, являющиеся членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.
В список избирателей включаются все граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики".
Граждане, не прошедшие биометрическую регистрацию, могут пройти эту процедуру, в органах Государственной регистрационной службы по месту жительства, согласно адресам пунктов сбора биометрической регистрации. Напоминаем, что идентификация избирателей по биометрическим данным позволяет исключить голосование за другого избирателя и фальсификацию итогов выборов.
На сегодняшний день граждане Кыргызской Республики могут проверить себя в списке избирателей на портале www.shailoo.srs.kg . Кроме того, за 45 календарных дней до дня выборов, т.е. до 27 октября 2016 года, списки избирателей будут вывешены на избирательных участках, где Вы можете уточнить данные о себе.
В случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия Вас в списке избирателей, Вы вправе обратиться не позднее 15 календарных дней до дня голосования, т.е. до 26 ноября 2016 года в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением, с приложением копии ID-карты подтверждающей Вашу принадлежность к местному сообществу. Данное заявление незамедлительно направляется участковой избирательной комиссией в уполномоченный государственный орган для рассмотрения.
Уважаемые члены местных сообществ, представители политических партий Кыргызской Республики!
В соответствии с Законом «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», депутатом местного кенеша может быть избран член местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, достигший 21-летнего возраста.
Согласно пункту 2 статьи 49 Закона «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», право выдвижения кандидатов в местные кенеши городов принадлежит - политическим партиям, в местные кенеши айылного аймака - политическим партиям и гражданам путем самовыдвижения.
Решение политической партии о выдвижении кандидатов в депутаты местных кенешей принимается тайным голосованием. Выдвижение кандидатов в депутаты местных кенешей осуществляется на съезде (конференции) политической партии, собрании (конференции) ее регионального отделения. Политические партии не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий.
Политическим партиям, необходимо учитывать, что при формировании списков кандидатов в городские кенеши политические партии обязаны учесть представительство не более 70 процентов лиц одного пола, при этом разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политической партии, не должна превышать двух позиций.
Выдвижение кандидата в депутаты айылного кенеша в порядке самовыдвижения производится путем подачи в соответствующую территориальную избирательную комиссию заявления о намерении баллотироваться кандидатом.
Граждане с момента самовыдвижения в айылные кенеши, политические партии с момента выдвижения кандидатов в айылные кенеши до представления документов для регистрации вправе создавать избирательные фонды для финансирования избирательной кампании.
Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов в городской кенеш, для финансирования своей избирательной кампании создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам. В случае официального отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, средства, поступившие в избирательный фонд, возвращаются организациям и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
Также напоминаем, что кандидаты, выдвинутые политическими партиями в айылные и городские кенеши, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
Кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов в местные кенеши, запрещается использовать денежные средства для оплаты работ и услуг, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, в случае несоздания избирательного фонда.
Выдвижение кандидатов в депутаты городских кенешей и представление необходимых документов в территориальную избирательную комиссию, начинается со дня назначения выборов и заканчивается за 40 календарных дня до дня голосования, т.е. до 24.00 часов, 31 октября 2016 года.
Выдвижение кандидатов в депутаты айылных кенешей и представление необходимых документов в территориальную избирательную комиссию, начинается со дня назначения выборов и заканчивается за 30 календарных дня до дня голосования, т.е. до 24.00 часов, 10 ноября 2016 года
Напоминаем также, что регистрация списка кандидатов в депутаты городских кенешей, заканчивается за 30 календарных дней до дня голосования, т.е. 10 ноября 2016 года.
Регистрация кандидатов в депутаты айылных кенешей, заканчивается за 20 календарных дней до дня голосования, т.е. 20 ноября 2016 года.
В порядке содействия кандидатам и политическим партиям в регистрации кандидатов, на официальном сайте ЦИК КР размещены формы заявлений и памятка о требованиях к кандидатам. Для соблюдения правил финансирования избирательной кампании, на сайте ЦИК имеются соответствующие инструкции и положения.
Уважаемые представители средств массовой информации!
Средства массовой информации, планирующие участвовать в предвыборной агитации на выборах депутатов местных кенешей Кыргызской республики, не позднее 10 календарных дней после опубликования решения о назначении выборов, т.е. до 22 октября 2016 года, должны опубликовать в средствах массовой информации сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади.
Опубликованные в печатных СМИ сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади с сопроводительным письмом должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию.
После поступления заявки в письменной форме, средства массовой информации, выполнившие указанные нормы до 22 октября 2016 года, аккредитуются Центральной избирательной комиссией для участия в предвыборной агитации на выборах депутатов местных кенешей 2016 года.
При этом, Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию средства массовой информации в случае нарушения им избирательного законодательства.
Напоминаем, что проведение предвыборной агитации начинается после регистрации списков кандидатов в городские кенеши, т.е. с 11 ноября 2016 года, в айылные кенеши после регистрации кандидатов в депутаты айылных кенешей, т.е. с 21 ноября 2016 года и завершается для всех кандидатов за 24 часа до начала голосования, т.е. в 08.00 мин., 10 декабря 2016 года.
Учитывая специфику этих выборов, очень важна роль и участие региональных СМИ в информировании избирателей и при агитации на выборах депутатов местных кенешей.
Центральная избирательная комиссия, призывает региональные СМИ активно участвовать в информационной кампании и готова в свою очередь предоставлять всю необходимую информацию о ходе избирательной кампании, избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий.
В целях улучшения информационного освещения выборов, Центральная избирательная комиссия, проведет семинар для представителей республиканских и региональных средств массовой информации.
Уважаемые члены территориальных и участковых избирательных комиссий!
В процессе подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, особенно в свете текущего реформирования избирательной системы, ключевая роль на местном уровне принадлежит членам территориальных и участковых избирательных комиссий. Именно от Ваших действий будет в значительной мере зависеть уровень доверия населения ко всему избирательному процессу.
Уверены, что Вы достойно выполните свою миссию перед избирателями, обеспечив законное, честное и прозрачное проведение выборов!
Особая ответственность ложится на территориальные избирательные комиссии, которые должны организовать непосредственную работу не только с избирателями, но и с кандидатами и политическими партиями, начиная с процесса регистрации кандидатов в депутаты городских и айыльных кенешей в территориальной избирательной комиссии и заканчивая определением итогов выборов в местные кенеши. Главными требованиями в этом процессе должны стать обеспечение нейтрального и равного отношения ко всем участникам выборов!
Напоминаем, что для проведения выборов депутатов местных кенешей по многомандатным избирательным округам территориальные избирательные комиссии разрабатывают схему и границы избирательных округов с участием представителей органов местного самоуправления, не позднее чем за 50 календарных дней до дня голосования, т.е. до 22 октября 2016 года и вносят их для утверждения Центральной избирательной комиссии.
В целях создания максимальных удобств для избирателей, в соответствии с законодательством Кыргызстана, для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, избирательные участки должны образовываться с учетом местных и иных условий.
Также, напоминаем, что избирательные участки образуются соответствующими территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 календарных дней до дня голосования, т.е. до 27 октября 2016 года, из расчета не более 2500 избирателей на каждом участке. Не должно допускаться пересечение границ избирательных округов с границами участков.
Уважаемые избиратели, члены избирательных комиссий, представители политических партий, средств массовой информации, участники избирательного процесса!
В Кыргызской Республике сформирована и развивается система законодательных и практических механизмов, соответствующая общепризнанным международным стандартам свободных, конкурентных и справедливых выборов, обеспечивающая открытость и справедливость избирательного процесса.
По всем возникающим вопросам, касающимся выборов в местные кенеши, Вы можете обращаться в избирательные комиссии и общественные приемные Центральной избирательной комиссии, которые организуются в гг. Бишкек и Ош.
Центральная избирательная комиссия, в целях проведения предстоящих выборов в соответствии с законодательством, просит всех участников выборов строго соблюдать нормы избирательного законодательства и во взаимодействии с другими участниками выборного процесса, проявлять взаимное уважение и терпимость.
Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики, со своей стороны, открыта для всех участников избирательного процесса, гарантирует прозрачность и приложит максимум усилий для того, чтобы выборы прошли в правовом русле, в спокойной, стабильной атмосфере и создаст все необходимые условия для полной реализации избирательных прав – граждан нашей страны.
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики