ПОЛОЖЕНИЕ о сервисе «Кабинет избирателя»

 

 

Утверждено
постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
от 25 июля 2020 года № 139

ПОЛОЖЕНИЕ
о сервисе "Кабинет избирателя"

(В редакции постановлений Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497, 5 сентября 2021 года № 680)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о сервисе "Кабинет избирателя" (далее - Положение) разработано в соответствии с конституционными законами Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "О референдуме Кыргызской Республики", законами Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей", "Об электронном управлении", "О доступе к информации, находящиеся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики", "Об информации персонального характера", "О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики", "Об электронной подписи", Положением о Единой системе идентификации Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2019 года № 748 и иными нормативными актами Кыргызской Республики и регулирует порядок подачи, приема и обработки заявлений от избирателей и участников референдума (далее - избирателей) в электронном формате посредством сервиса "Кабинет избирателя".

2. Сервис "Кабинет избирателя" (далее - Кабинет избирателя) предназначен для улучшения условий реализации активного избирательного права граждан путем расширения возможностей подачи заявлений избирателей об ошибке или неточности, отсутствии в списке избирателей (далее - заявление об уточнении данных в списке избирателей), в списке участников референдума (далее - список избирателей) и о намерении голосовать по избирательному адресу (далее - заявление об изменении избирательного адреса) в электронном формате. Сервис является компонентом цифровой инфраструктуры Центральной избирательной комиссии, интегрированным с государственной информационной системой - Единая система учета избирателей.

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497)

3. Кабинет избирателя функционирует на государственном и официальном языках.

4. Правообладателем, держателем и техническим оператором Кабинета избирателя является Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия).

5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

авторизация - процедура проверки прав доступа избирателя к Кабинету избирателя;

аутентификация - процедура проверки сведений об избирателе, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, посредством проверки принадлежности избирателю введенного им идентификатора, а также подтверждения подлинности идентификатора;

единая система идентификации - государственный ресурс, обеспечивающий надлежащую идентификацию, аутентификацию и авторизацию в Кабинете избирателя для подачи избирателями заявлений о внесении изменений в список избирателей и об изменении избирательного адреса в электронном формате и доступ к ней;

идентификация - процедура проверки сведений избирателя, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, посредством сравнения идентификатора избирателя, вводимого в единой системе идентификации, со сведениями о данном избирателе, содержащимися в соответствующем базовом информационном ресурсе;

избиратель - гражданин Кыргызской Республики, достигший 18-летнего возраста, обладающий активным избирательным правом, сдавший биометрические данные в установленном порядке;

квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа проверки, указанного в квалифицированном сертификате, для создания и проверки которой используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом "Об электронной подписи";

системный администратор - уполномоченный сотрудник Центральной избирательной комиссии в соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссии (далее - ОИК, ТИК).

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 5 сентября 2021 года № 680)

2. Требования для авторизации в Кабинете избирателя

6. Каждый избиратель вправе подать заявление об уточнении данных в списке избирателей в электронном формате посредством Кабинета избирателя. Избиратели, проживающие или находящиеся за пределами Кыргызской Республики в день голосования, вправе подать заявление об изменении избирательного адреса.

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497)

7. Доступ в Кабинет избирателя предоставляется после авторизации в установленном порядке посредством электронной подписи, содержащейся в биометрическом паспорте (eID-карты), или квалифицированной электронной подписи избирателя.

Для идентификации, аутентификации и авторизации избирателя в Кабинете избирателя по электронной подписи, содержащейся в биометрическом паспорте (eID-карте), необходимо наличие устройства, считывающего сведения с чипа биометрического паспорта.

При этом для аутентификации процесса идентификации необходимо введение ключа авторизации (4-х значный код), который выдается при получении паспорта.

Идентификация, аутентификация и авторизация избирателя посредством квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленном Положением о Единой системе идентификации Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2019 года № 748.

8. При авторизации и подаче заявления в Кабинете избирателя избиратель дает согласие на сбор и обработку персональных данных (далее - Согласие) по форме, утвержденной Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 5 сентября 2021 года № 680)

9. Возможность подачи заявления об уточнении данных в списке избирателей и заявления об изменении избирательного адреса предоставляется после подтверждения Согласия в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

В Кабинете избирателя персональные данные избирателя заполняются автоматически при вводе соответствующих идентификаторов (ПИН, номер и серия паспорта).

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497)

10. В случае отказа избирателя от дачи согласия на сбор и обработку персональных данных возможность подачи заявлений в Кабинете избирателя недоступна.

11. Избиратели несут персональную ответственность за достоверность представляемых данных, а также за производимые действия в Кабинете избирателя в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Порядок подачи заявлений в электронном формате

12. Избиратель в случае обнаружения любой ошибки или неточности вправе подать заявление об уточнении данных в списке избирателей в электронном формате в Кабинете избирателя.

Избиратели, проживающие или находящиеся за пределами Кыргызской Республики в день голосования, вправе подать - заявление об изменении избирательного адреса.

Возможность подачи заявлений в Кабинете избирателя доступна с момента ознакомления с предварительным списком избирателей и не позднее 15 календарных дней до дня голосования.

На выборах депутатов местных кенешей принимаются только заявления об уточнении данных в списке избирателей.

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497)

13. При заполнении электронной формы заявления об уточнении данных в списке избирателей и заявления об изменении избирательного адреса избиратель вносит свои персональные данные (ПИН, серия и номер паспорта) с указанием соответствующей избирательной комиссии (ОИК, ТИК, УИК).

(В редакции постановлений Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497, 5 сентября 2021 года № 680)

14. После внесения персональных данных в Кабинете избирателя автоматически формируется заявление, при этом выдается подтверждение о поданном заявлении с указанием даты и времени.

15. При заполнении заявления об изменении избирательного адреса, избиратель, проживающий или находящийся за пределами Кыргызской Республики в день голосования, вносит свои персональные данные (ПИН, серия и номер паспорта) с указанием соответствующей избирательной комиссии, образованной за пределами Кыргызской Республики. При заполнении заявления об изменении избирательного адреса избиратель проставляет отметку о подаче заявки на постановку (временный) консульский учет с указанием срока для дальнейшего направления в информационную систему уполномоченного государственного органа в сфере иностранных дел для постановки на (временный) консульский учет за пределами Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497, 5 сентября 2021 года № 680)

16. Избиратель имеет возможность отменить/отозвать ранее поданное электронное заявление об изменении избирательного адреса до обработки заявления системным администратором.

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497)

17. Электронные заявления и Согласие поступают в соответствующую избирательную комиссию в режиме онлайн.

4. Порядок обработки заявлений в электронном формате

18. Заявления подлежат обработке системным администратором в соответствующей избирательной комиссии с момента поступления.

19. По итогам рассмотрения заявлений соответствующая избирательная комиссия направляет уведомление в Кабинет избирателя в течение 7 календарных дней с момента подачи заявления.

20. Избиратель включается в список избирателей того избирательного участка, который указан в последнем заявлении, обработанном системным администратором соответствующей избирательной комиссии.

21. После окончания выборов избиратели, перемещенные на основании заявлений об изменении избирательного адреса, включаются в список избирателей согласно регистрационной отметке о постоянном месте жительства, указанном в паспорте.

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 23 декабря 2020 года № 497)

5. Обеспечение функционирования и безопасности Кабинета избирателя

22. Организация технической поддержки, функционирования и обеспечения безопасности Кабинета избирателя осуществляется уполномоченным структурным подразделением аппарата Центральной избирательной комиссии (далее - уполномоченное структурное подразделение) в порядке, определяемом настоящим Положением и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии.

23. Порядок обеспечения защиты персональных данных и информационной безопасности осуществляется в соответствии с внутренней Политикой информационной безопасности и принятым в ее реализацию регламентами Центральной избирательной комиссии.

24. Уполномоченное структурное подразделение осуществляет следующие функции:

- организация работы по приему, регистрации и обработке заявлений;

- обеспечение функционирования, программно-технической поддержки, Кабинета избирателя;

- обеспечение кибербезопасности Кабинета избирателя;

- защита персональных данных избирателей;

- усовершенствование и модернизация Кабинета избирателя;

- иные действия, определенные внутренним регламентом.