ПОЛОЖЕНИЕ об обеспечении избирательных прав граждан отдельных категорий при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики"
Утверждено
постановлением Центральной комиссии
по выборам и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 17 ноября 2016 года № 216
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении избирательных прав граждан отдельных категорий при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики
(В редакции постановлений ЦИК КР от 4 июля 2017 года № 200, 15 сентября 2017 года № 452, 4 февраля 2020 года № 30, 5 сентября 2021 года № 681, 16 сентября 2024 года № 124, 1 октября 2024 года № 155)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Конституционными законами Кыргызской Республики "О выборах Президента и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "О референдуме Кыргызской Республики", "О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики", законами Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей", "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики", нормативными правовыми актами Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов (далее - ЦИК).
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
1.2. Целью настоящего Положения является обеспечение избирательных прав граждан отдельных категорий, к которым относятся:
- избиратели с ограниченными возможностями здоровья, которые не могут прибыть на избирательный участок для голосования по состоянию здоровья или инвалидности;
- избиратели, находящиеся в день голосования в организациях и учреждениях социального обслуживания и здравоохранения;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и контракту и членов их семей;
- избиратели, находящиеся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- избиратели, временно проживающие в местах, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства;
- избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы;
- избиратели, работающие вахтовым методом;
- (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 1 октября 2024 года № 155)
(В редакции постановлений ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30, 16 сентября 2024 года № 124, 1 октября 2024 года № 155)
1.3. Государственные органы и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия, а также их должностные лица содействуют избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан данной категории избирателей. Для учета избирателей, находящихся в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, военнослужащих срочной службы, военнослужащих и членов их семей и других лиц, проживающих в воинских частях, избирателей с ограниченными возможностями здоровья уполномоченные государственные органы, в ведении которых находятся вышеуказанные учреждения, а также уполномоченный орган в сфере социального развития обязаны предоставлять сведения о фактической численности указанных избирателей по состоянию на 1 февраля и 1 августа каждого года в Центральную избирательную комиссию. Форма представления сведений утверждается Центральной избирательной комиссией и содержит наименование, место расположения учреждения (предприятия) в разрезе области, района, населенного пункта, количество избирателей отдельных категорий граждан, количество мест в учреждениях (предприятиях).
- избирательных комиссий;
- уполномоченного органа в области регистрации населения (далее - Министерство цифрового развития (МЦР));
- органов местного самоуправления (далее ОМСУ);
- руководителей территориальных подразделений уполномоченного государственного органа в сфере социального развития;
- руководителей организаций и учреждения социального обслуживания и здравоохранения;
- командиров воинских частей, в которых граждане Кыргызской Республики проходят военную службу по призыву и по контракту;
- руководителей учреждений, в которых содержатся под стражей лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений;
- органы государственного пенсионного социального страхования (Социальный фонд и его территориальные органы);
- руководителей предприятий с непрерывным циклом работы.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30, 5 сентября 2021 года № 681, 16 сентября 2024 года № 124, 1 октября 2024 года № 155)
1.4. Избирательные комиссии во взаимодействии с ОМСУ координируют работу по уточнению сведений об избирателях, относящихся к гражданам отдельных категорий, организуют работу по их информированию и предпринимают меры по обеспечению их избирательных прав.
1.5. МЦР совместно с руководителями соответствующих учреждений и организаций и командирами воинских частей организуют работу по биометрической регистрации граждан отдельных категорий, включению их в список избирателей, участников референдума (далее - список избирателей), в случае необходимости, по обеспечению их документами, удостоверяющими личность.
В списки избирателей на выборах Президента и депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу включаются граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом и прошедшие биометрическую регистрацию в соответствии с законодательством.
В список избирателей на выборах депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным избирательным округам включаются все граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию. Членство избирателя в местном сообществе определяется отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина, записанного на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем за 90 дней до дня голосования.
При проведении выборов депутатов местных кенешей в списки избирателей включаются граждане, являющихся членами местного сообщества (имеющие отметку о регистрации места жительства в ID-карте). Членство избирателя в местном сообществе определяется отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина, записанного на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов граждан Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем за 60 дней до дня голосования.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681, 16 сентября 2024 года № 124)
1.5-1. Каждый избиратель может уточнить себя в списке избирателей:
- позвонив по коротким номерам 1255 или 119;
- на избирательном участке;
- на сайте "tizme.gov.kg";
- либо отправив СМС на короткий номер 119 с указанием своего ПИН - персонального идентификационного номера в паспорте. В результате избиратель получает номер и адрес своего избирательного участка (отправка СМС сообщения и звонки бесплатны).
В случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия в предварительном списке, избиратель вправе обратиться не позднее 15 календарных дней до дня голосования в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением, с приложением копий подтверждающих документов, при этом избиратель проходит биометрическую идентификацию.
При приеме от избирателя заявления установленной формы член участковой избирательной комиссии после проверки на правильность заполнения и соответствия указанных в заявлении сведений паспортным данным, а также при условии прохождения идентификации вручает избирателю отрывной талон с информацией по уточнению статуса обработки заявления, размещенный в нижней части заявления.
Участковая избирательная комиссия незамедлительно передает указанное заявление системному администратору Центральной избирательной комиссии в соответствующей территориальной избирательной комиссии для принятия соответствующих мер по включению его в список, исправления ошибок или неточностей.
Избиратель также вправе подать заявление в электронном виде через сервис "кабинет избирателя" на государственном портале с прохождением авторизации в установленном законодательством порядке.
Ответ на заявление избирателя направляется соответствующей избирательной комиссией не позднее 7 календарных дней со дня приема заявления в форме бумажного или электронного сообщения по адресу, который указывается избирателем при подаче заявления.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
1.6. ОМСУ оказывают содействие избирательным комиссиям в решении вопросов предоставления помещений для голосования, отвечающих потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для избирателей, передвигающихся с помощью кресел - колясок или других вспомогательных средств и приспособлений.
2. Организация работы по обеспечению условий для реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечение их активного избирательного права
(Наименование главы в редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.1. В целях обеспечения условий для реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечения максимально возможной доступности помещения для голосования соответствующие территориальные избирательные комиссии совместно с соответствующими территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития составляют карту потребностей избирателей с ограниченными возможностями здоровья не позднее 60 календарных дней до дня голосования. Форма утверждается Центральной избирательной комиссией.
Форма карты потребностей включает в себя следующую информацию:
- сведения о персональных данных избирателя с ограниченными возможностями здоровья (фамилия, имя, отчество, персональный идентификационный номер, дата рождения, адрес постоянного места жительства);
- группа инвалидности (I, II, III группа) и виды нарушений (слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата);
- примечание о необходимых иных потребностях избирателей с ограниченными возможностями здоровья.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.2. Карта потребностей используется для оказания конкретной помощи избирателям с ограниченными возможностями здоровья в участии в голосовании, а также нуждающихся в создании особых условий на избирательном участке.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.2-1. Для учета избирателей с ограниченными возможностями здоровья уполномоченный государственный орган в сфере социального развития обязан предоставлять сведения о фактической численности указанных избирателей по состоянию на 1 февраля и 1 августа каждого года в Центральную избирательную комиссию, не позднее 10 числа указанного месяца. Форма карты потребностей утверждается Центральной избирательной комиссией.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.3. ОМСУ на основе имеющихся данных составляют списки граждан с ограниченными возможностями здоровья и через муниципальные учреждения и органы территориального общественного самоуправления (муниципальные территориальные управления, домовые, уличные и квартальные комитеты, жамааты и др.) организуют работу по их уточнению в списке избирателей соответствующего избирательного участка.
Специальный представитель Центральной избирательной комиссии при территориальной избирательной комиссии может направлять в соответствующее территориальное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере социального развития запрос о предоставлении сведений о гражданах с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на соответствующей территории.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.4. При проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша по одномандатному округу в списки избирателей включаются граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию. Членство избирателя в местном сообществе определяется отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина/записанным на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем 90 дней до дня голосования.
По запросу специальный представитель ЦИК КР при территориальной избирательной комиссии территориальное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере социального развития проводит систематическое уточнение и обновление карт потребностей.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681, 16 сентября 2024 года № 124)
2.5. Территориальное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере социального развития предоставляет запрашиваемые сведения в разрезе населенных пунктов.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.6. Соответствующие территориальные избирательные комиссии на основе предоставленных данных формируют районную информационную карту потребностей в разрезе избирательных участков, которую затем передают в участковые избирательные комиссии.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.7. Участковая избирательная комиссия (далее - УИК), получив карту потребностей избирателей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории соответствующего избирательного участка не позднее 50 календарных дней до дня голосования проводит проверку помещений для голосования на соответствие потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья и доступности расположения информационных материалов, с привлечением органов местного самоуправления и представителей общественных организаций лиц с инвалидностью.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.8. В случае если помещение для голосования не оборудовано специальными приспособлениями для входа избирателей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующая избирательная комиссия не позднее 40 календарных дней до дня выборов направляет обращение в соответствующие органы местного самоуправления принять меры по обеспечению доступности помещения для голосования для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.9. Органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны в случае обращения избирательных комиссий незамедлительно принять соответствующие меры. Неисполнение обращения избирательной комиссии влечет ответственность, установленную законодательством.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.10. Помещение для голосования должно отвечать потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья и установленным законодательством стандартам для беспрепятственного входа и голосования, включая удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов, широкие проемы дверей, наличие пандусов (в случае невозможности установки пандуса оснастить кнопкой вызова помощи), настилов, тактильных указателей, достаточного освещения.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.10-1. Оборудование в помещении для голосования (столы, кабины и урны для голосования), а также информационные стенды должны быть расположены таким образом, чтобы обеспечивалась его доступность для избирателей, которые используют коляски или имеют трудности при самостоятельном передвижении.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.11. Участковые избирательные комиссии в помещениях для голосования, на которых наряду с другими избирателями голосуют избиратели с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, использующие коляски для передвижения, обязаны установить специальную кабину (иное специально оборудованное место высотой не более 75 см) для обеспечения удобства при волеизъявлении путем заполнения избирательного бюллетеня избирателем.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.12. Специально оборудованная кабина или специально оборудованное место должны быть установлены или изготовлены с учетом обеспечения тайны волеизъявления голосующего при заполнении избирательного бюллетеня.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.13. Члены УИК могут оказывать консультирование избирателей с ограниченными возможностями здоровья по зрению о вопросах порядка голосования, оказывать помощь в уточнении себя в списке избирателей.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.14. Уточнения избирателей с ограниченными возможностями здоровья в списке избирателей проводится в соответствии с настоящим Положением.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.15. Участковые избирательные комиссии после получения соответствующих данных об избирателях, являющихся избирателями с ограниченными возможностями здоровья (Карты потребностей) уточняют сведения о месте их голосования (в помещении для голосования или вне помещения для голосования избирательного участка) и о необходимости оказания им содействия в голосовании.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.16. Содействие избирательным комиссиям в получении данных сведений могут оказывать по запросу УИК социальные работники.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.17. Содействие избирательным комиссиям в получении данных сведений могут оказывать по запросу УИК социальные работники.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
2.18. Политические партии обязаны включать не менее 1 кандидата - лица с ограниченными возможностями здоровья при формировании списка кандидатов от политических партий в городские кенеши.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3. Организация работы по обеспечению избирательных прав граждан, находящихся в день голосования в организациях, учреждениях социального обслуживания и здравоохранения
3.1 Руководители учреждений социального обслуживания организуют работу по обеспечению участия граждан, находящихся в учреждениях социального обслуживания для участия в выборах и референдумах.
3.2. Представителем учреждения уточняются все данные по гражданам, которые находятся в учреждении социального обслуживания и здравоохранения.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.3. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.4. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.5. Сведения для включения в список избирателей, заверенные подписью руководителя и печатью учреждений, не позднее 12ти календарных дней до дня голосования передаются в соответствующую участковую избирательную комиссию и включают в себя следующие данные: список граждан согласно Приложения № 1 настоящего Положения и заявления граждан об уточнении данных в списке избирателей (Приложение 2 настоящего Положения) с приложением копий их паспортов.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30, 5 сентября 2021 года № 681)
3.6. После получения сведений, избирательные комиссии проверяют их наличие в списке избирателей и вносят в реестр избирателей для голосования вне помещения для голосования.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.7. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.8. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.9. Руководители учреждений здравоохранения при проведении выборов Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу и референдумов не позднее 12 календарных дней до дня голосования направляют сведения об избирателях, находящихся в условиях стационара в участковую избирательную комиссию, на территории которой располагается данное учреждение. Сведения, заверенные подписью руководителя и печатью учреждений, включают в себя следующие данные: список граждан согласно Приложения № 1 настоящего Положения с приложением копий их паспортов.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
3.10. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
3.11. При проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным округам сведения в участковую избирательную комиссию подаются только на граждан, постоянно проживающих в соответствующем айылном аймаке, городе, включенном в состав одномандатного избирательного округа, в котором проводятся выборы и находится лечебное учреждение, в котором они пребывают в условиях стационара. Постоянное местожительство подтверждается отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина/записанным на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем 90 дней до дня голосования.
При проведении выборов депутатов местных кенешей сведения в участковую избирательную комиссию подаются только на граждан, постоянно проживающих согласно отметке в паспорте на территории административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы и находится лечебное учреждение, в котором они пребывают в условиях стационара.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
3.12. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
3.13. Представленные в участковую избирательную комиссию сведения вносятся в реестр избирателей для голосования вне помещения для голосования.
4. Организация работы по обеспечению избирательных прав военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту
4.1. Командиры воинских частей несут ответственность за обеспечение избирательных прав военнослужащих, в том числе документами, удостоверяющими личность для допуска военнослужащих к голосованию.
4.2. В случае отсутствия у военнослужащих документов командиры воинских частей взаимодействуют с МЦР для их получения.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
4.3. В случае отсутствия у военнослужащих биометрической регистрации командиры частей организуют работу по прохождению военнослужащими биометрической регистрации. Сбор биометрических данных избирателей может быть организован на территории воинской части не позднее 15 календарных дней до дня голосования. График работы выездной группы МЦР по сбору биометрических данных составляется совместно с командиром воинской части. После прохождения биометрической регистрации МЦР включает граждан в список избирателей избирательного участка в соответствии с данными, указанными в ID-карте.
4.4. При проведении выборов Президента, депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу и референдумов, сведения о военнослужащих для включения в список избирателей, заверенные командиром части передаются не позднее 12ти календарных дней до дня голосования в соответствующую участковую избирательную комиссию и включают в себя следующее: список граждан согласно Приложения № 1 настоящего Положения с приложением копий их паспортов.
На выборах депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным избирательным округам в список избирателей включаются военнослужащие, являющиеся членами местного сообщества.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
4.5. После получения сведений, избирательные комиссии проверяют наличие этих граждан в списке избирателей и вносят в реестр избирателей для голосования вне помещения для голосования.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
4.6. При проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным округам командиры воинских частей обеспечивают военнослужащим, постоянно проживающим на территории в которой проводятся выборы и также находится место их воинской службы, возможность их голосования на избирательном участке, в который они включены в соответствии с отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина/записанным на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем 90 дней до дня голосования.
При проведении выборов депутатов местных кенешей командиры воинских частей обеспечивают военнослужащим, постоянно проживающим на территории в которой проводятся выборы и также находится место их воинской службы, возможность их голосования на избирательном участке, в который они включены в соответствии с отметкой в паспорте.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
4.7. Командиры воинских частей обеспечивают возможность голосования военнослужащих на территории соответствующего избирательного участка.
4.8. Командиры воинских частей не позднее трех дней до дня голосования передают в соответствующую избирательную комиссию список военнослужащих, несущих в день голосования службу и членов их семей, проживающих на территории подразделений непосредственной охраны государственной границы для обеспечения возможности голосования вне помещения для голосования.
(В редакции постановления ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30)
5. Организация работы по обеспечению избирательных прав граждан, находящихся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
5.1. Руководители учреждений, в которых содержатся граждане в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений несут ответственность за обеспечение их избирательных прав, в том числе документами, удостоверяющими личность для допуска их к голосованию.
5.2. В случае отсутствия у данной категории граждан документов, удостоверяющих личность, руководители учреждений информируют об этом органы, в производстве которых находятся их уголовные дела.
Органы, в производстве которых находятся их уголовные дела во взаимодействии с МЦР организуют получение вышеуказанной категорией граждан документов, удостоверяющих личность.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30, 5 сентября 2021 года № 681)
5.3. В случае отсутствия у данной категории граждан биометрической регистрации, руководители учреждений организуют работу по их прохождению. Сбор биометрических данных граждан организуется в местах содержания под стражей не позднее 15 календарных дней до дня голосования. График работы выездной группы МЦР по сбору биометрических данных составляется совместно с руководителями учреждений. После прохождения биометрической регистрации граждане включаются в список избирателей избирательного участка в соответствии с данными, указанными в ID-карте.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681, 16 сентября 2024 года № 124)
5.4. При проведении выборов Президента, депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу и референдумов, сведения о гражданах, содержащихся под стражей, заверенные руководителями соответствующих учреждений передаются не позднее 12ти календарных дней до дня голосования в соответствующую участковую избирательную комиссию для включения в список избирателей и включают в себя следующее: список граждан согласно Приложения № 1 настоящего Положения с приложением копий их паспортов.
На выборах депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным избирательным округам в список избирателей включаются граждане Кыргызской Республики, являющиеся членами местного сообщества.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
5.5. При проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным округам сведения в участковую избирательную комиссию подаются только на граждан, постоянно проживающих в соответствующем айылном аймаке, городе, включенном в состав одномандатного избирательного округа, в котором проводятся выборы и находится учреждение, в котором они пребывают под стражей. Постоянное местожительство подтверждается отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина/записанным на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем 90 дней до дня голосования.
При проведении выборов депутатов местных кенешей сведения в участковую избирательную комиссию подаются только на граждан, постоянно проживающих согласно отметке в паспорте на территории административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы и находится учреждение, в котором они пребывают под стражей.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
5.6. После получения сведений, избирательные комиссии проверяют их наличие в списке избирателей и вносят в реестр избирателей для голосования вне помещения для голосования.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
5.7. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
5-1. Организация работы по обеспечению избирательных прав граждан, находящихся в предприятиях с непрерывным циклом работы (вахтовые работы)
5-1.1. Руководители предприятий с непрерывным циклом работы при проведении выборов Президента, депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу и референдумов не позднее 12-ти календарных дней до дня голосования направляют сведения об избирателях, работающих вахтовым методом в участковую избирательную комиссию, на территории которой располагается данное учреждение. Сведения, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия, включают в себя: список граждан согласно приложению № 1 настоящего Положения с приложением копий их паспортов.
На выборах депутатов Жогорку Кенеша по одномандатным избирательным округам в список избирателей включаются граждане Кыргызской Республики, являющиеся членами местного сообщества.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30, 5 сентября 2021 года № 681)
5-1.2. При проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша по одномандатному округу в участковую избирательную комиссию подаются сведения только на граждан, постоянно проживающих в соответствующем айылном аймаке, городе, включенном в состав одномандатного избирательного округа, в котором проводятся выборы и находится предприятие, в котором они работают вахтовым методом. Постоянное местожительство подтверждается отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина/записанным на чип паспорта, либо регистрацией адреса места жительства в Государственном реестре национальных паспортов Кыргызской Республики (ГРНП), произведенной в срок не менее чем 90 дней до дня голосования.
При проведении выборов депутатов местных кенешей в участковую избирательную комиссию подаются сведения о гражданах, постоянно проживающих на территории административно-территориальной единицы согласно отметке о регистрации в паспорте, в которой проводятся выборы и находится предприятие.
(В редакции постановления ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
5-1.3. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 5 сентября 2021 года № 681)
5-1.4. После получения сведений, избирательные комиссии проверяют их наличие в списке избирателей и вносят в реестр избирателей для голосования вне помещения для голосования.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
6. Организация голосования вне помещения для голосования для граждан отдельных категорий
6.1. Участковая избирательная комиссия обеспечивает возможность участия в голосовании гражданам отдельных категорий, включенных в список избирателей по месту их проживания или фактического нахождения.
6.2. Участковая избирательная комиссия организует голосование вне помещения для следующих категорий граждан:
- избиратели с ограниченными возможностями здоровья, которые не могут прибыть на избирательный участок для голосования по состоянию здоровья или инвалидности;
- избиратели, находящиеся в день голосования в организациях и учреждениях социального обслуживания и здравоохранения;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и контракту, и членов их семей;
- избиратели, находящиеся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- избиратели, временно проживающие в местах, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства;
- избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы;
- избиратели, работающие вахтовым методом;
- (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 1 октября 2024 года № 155)
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124, 1 октября 2024 года № 155)
6.3. Голосование вне помещения для голосования проводится только за один день до дня голосования на основании сведений, представленных ОМСУ или руководителями соответствующих учреждений или письменного заявления избирателя.
В целях обеспечения избирательных прав военнослужащих и членов их семей, несущих службу в отдаленных подразделениях непосредственной охраны государственной границы, участковые избирательные комиссии организуют не позднее 2-х дней до дня голосования, необходимые меры для проведения голосования вне помещения.
(В редакции постановления ЦИК КР от 4 февраля 2020 года № 30)
6.4. Заявления на голосование вне помещения для голосования подаются не позднее трех календарных дней до дня голосования. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, и данные об избирателе.
6.5. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поступившие заявления на голосование вне помещения в реестре и за два дня до дня голосования вывешивает список избирателей, голосующих вне помещения для всеобщего ознакомления.
В реестр заявлений о голосовании вне помещения включаются только те избиратели, которые содержатся в окончательном списке избирателей, полученном от ЦИК КР для использования на избирательных участках в день голосования. На основе реестра заявлений о голосовании вне помещения, участковая избирательная комиссия составляет список избирателей, голосующих вне помещения, с которым выезжает к избирателям, голосующим вне помещения для голосования. Форма списка избирателей, голосующих вне помещения, содержит те же графы, которые содержатся в окончательном списке избирателей. После завершения голосования вне помещения в окончательный список избирателей в графу "Особые отметки" вносится отметка "Проголосовал вне помещения.
(В редакции постановления ЦИК КР от 4 июля 2017 года № 200)
7. Организация работы по информированию граждан отдельных
категорий и порядок проведения среди них предвыборной агитации
(Глава в редакции постановления ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452)
7.1. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан и гласности выборов.
(В редакции постановления ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452)
7.2. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, средства массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей" и действующим законодательством.
Избирательные комиссии принимают необходимые специальные меры по информированию избирателей с ограниченными возможностями здоровья.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
7.3. Информирование избирателей, находящихся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых осуществляется избирательными комиссиями совместно с уполномоченными государственными органами.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124, 1 октября 2024 года № 155)
7.4. С целью информирования в помещениях организаций и учреждений социального обслуживания и здравоохранения, воинских частей, учреждений, в которых содержатся под стражей лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, с момента назначения выборов организуются специальные доступные места для вывешивания информационных материалов.
Информационные материалы, касающиеся выборов, передаются руководителям указанных учреждений и воинских частей представителями соответствующих избирательных комиссий.
(В редакции постановления ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452)
7.5. Информирование избирателей о выдвинутых, зарегистрированных кандидатах, о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата и политической партии, финансовых отчетах кандидатов и политических партий в избирательных фондах осуществляется избирательными комиссиями.
Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, политических партий в них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, политической партии, не должно содержать признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них.
(В редакции постановления ЦИК КР от 16 сентября 2024 года № 124)
7.6. Каждому из кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики, кандидатам в депутаты по одномандатным округам, партиям, выдвинувшим списки кандидатов для выборов в Жогорку Кенеш или городской кенеш, группам "за"/"против" референдума обеспечиваются равные условия для проведения предвыборной агитации среди граждан, находящихся в учреждениях социального обслуживания и здравоохранения или в воинских частях.
В связи с особым режимом пребывания среди граждан, находящихся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений агитация в форме встреч с кандидатами, представителями политических партий, их доверенными лицами, уполномоченными представителями, представителями групп "за"/"против" референдума не проводится. Агитация для данной категории избирателей проводится только в форме распространения печатных агитационных материалов, экземпляры которых передаются через соответствующие избирательные комиссии руководителям указанных учреждений. Кандидатам, политическим партиям должны быть обеспечены равные условия для распространения своих агитационных материалов.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452, 5 сентября 2021 года № 681)
7.7. Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования.
(В редакции постановления ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452)
7.8. Организация встреч кандидатов, представителей политических партий, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, представителей групп "за"/"против" референдума с избирателями, находящимися в организациях и учреждениях социального обслуживания и здравоохранения, в воинских частях возлагается на окружные, территориальные избирательные комиссии и руководителей вышеуказанных учреждений и командиров воинских частей.
По запросу специального представителя Центральной избирательной комиссии руководители указанных учреждений, командиры воинских частей определяют день, в который будет проведена встреча кандидатов, представителей политических партий, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, представителей групп "за"/"против" референдума с находящимися у них избирателями. На основе полученной информации составляется график встреч, который вывешивается окружной, территориальной избирательной в доступном месте.
Окружная, территориальная избирательная комиссия оповещает о графике кандидатов, их представителей или доверенных лиц, представителей политических партий, уполномоченных представителей, представителей групп "за"/"против" референдума.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452, 5 сентября 2021 года № 681)
7.9. В каждом учреждении организуется одна общая встреча в период проведения агитации согласно установленным избирательными комиссиями графикам и поданным кандидатами, политическими партиями, уполномоченными представителями, доверенным лицами заявлениям в безвозмездно предоставленных руководителями учреждений помещениях на установленное время.
В заявлении на участии во встрече в обязательном порядке указываются ФИО и контактные данные.
Во встречах с избирателями, находящимися в вышеуказанных учреждениях, могут принять не более двух представителей от одного кандидата, политической партии, группы "за"/"против" референдума.
(В редакции постановления ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452)
7.10. Во всех встречах кандидатов и/или их доверенных лиц в обязательном порядке участвует представитель окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии.
(В редакции постановлений ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452. 5 сентября 2021 года № 681)
7.11. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного законодательством порядка проведения предвыборной агитации. Руководители учреждений обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям и обеспечивать безопасность при проведении информационных и агитационных мероприятий.
(В редакции постановления ЦИК КР от 15 сентября 2017 года № 452)